Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2024 (12-414/2023;) от 28.11.2023

Мировой судья Иващенко Т.А.

Дело № 12-33/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2024 года                                         г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Косенко И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черновой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черновой Светланы Евгеньевны на постановление по делу об административном правонарушении от 30.10.2023, вынесенное мировым судьёй 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Иващенко Т.А. в отношении Черновой Светланы Евгеньевны, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Иващенко Т.А. от 30.10.2023 Чернова С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она 22.08.2023 в 00.01 час, находясь по <адрес>, не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначенный по постановлению ГКУ «АМПП» <номер> от 02.05.2023 о назначении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 от 21.11.2007 «Кодекса города Москвы об административном правонарушении», в размере 5000 рублей, вступившему в законную силу 21.06.2023.

В соответствии с постановлением Черновой С.Е. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Чернова С.Е. обжалует вышеуказанное постановление мирового судьи, считает неправомерным, просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что парковка была ею оплачена 25.04.2023 в 07.50 час, а административное правонарушение было зафиксировано в 07.41 час, то есть, спустя 9 минут после парковки, о чем свидетельствует чек об оплате товаров и услуг на сумму 40 руб. <дата> ею было получено постановление об административном правонарушении <номер> от 02.05.2023 через портал Госуслуг, в тот же день ею была составлена жалоба на данное постановление и направлена посредством Почты России, однако ответа на данную жалобу получено не было. 05.09.2023 через портал Госуслуг ею было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, в тот же день ею было направлено ходатайство через портал Госуслуг в службу ФССП России со сведениями об оплате парковки. Ответ на данное ходатайство был получен ею 11.09.2023. Сроки оплаты по постановлению от 05.09.2023 были нарушены в связи с тем, что ответ из ФССП России поступил через 7 дней после обращения. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 было получено ею 14.09.2023, которым жалоба остановлена без удовлетворения. На момент получения решения сроки, установленные законодательством, для уплаты штрафа, истекли, однако знать она об этом не могла, поскольку уведомление получено ею не было. Указала на то, что задержка оплаты парковки произошла не по её вине, задолженность была оплачена ею 19.09.2023 через портал Госуслуг. 22.09.2023 было получено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1000 руб., которое она оплатила в тот же день и направила соответствующую квитанцию приставу. Не смотря на это, 26.09.2023 ею было получено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находившиеся в банке или иной кредитной организации. После чего, она повторно направила квитанции приставу и получила ответ о том, что исполнительное производство будет завершено. 27.09.2023 исполнительное производство завершено в связи с оплатой задолженности. Кроме того, 22.09.2023 посредством Почты России ею получен протокол об административном правонарушении от 15.09.2023, однако на тот момент штраф, а также исполнительный сбор, были ею полностью оплачены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернова С.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить. Кроме того указала, что в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 02.05.2023, поданной ею в Администратор Московского парковочного пространства, она указала, что просит направить копию решения в ее адрес электронной почтой, что сделано органом не было. Получить копию решения ГКУ «АМПП» от 22.05.2023 заказным почтовым отправлением по Почте России она не могла, в связи с тем, что находилась на санаторно-курортном лечении в г. Пятигорске, согласно путевке представленной в материалы дела. В подтверждение своих доводов представила сведения с сайта Почты России о том, что заказное почтовое отправление о направлении копии решения ГКУ «АМПП» от 22.05.2023 ею не получено, письмо возвращено из-за истечения срока хранения, а также отрывной талон к санаторно-курортной путевке о нахождении в г. Пятигорске на санаторно-курортном лечении с 22.05.2023 по 11.06.2023.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернову С.Е., изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные доказательства в полном объеме, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Иващенко Т.А. от 30.10.2023, Чернова С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она 22.08.2023 в 00.01 час, находясь по адресу: <адрес>, не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначенный по постановлению ГКУ «АМПП» <номер> от 02.05.2023 о назначении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы №45 от 21.11.2007 «Кодекса города Москвы об административном правонарушении», в размере 5000 рублей, вступившему в законную силу 21.06.2023.

Аналогичные обстоятельства совершения административного правонарушения указаны в протоколе об административном правонарушении <номер> от 15.09.2023.

Факт совершения Черновой С.Е. административного правонарушения объективно подтверждён предоставленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер> от 15.09.2023; копией постановления по делу об административном правонарушении <номер> от 02.05.2023, вступившего в законную силу 21.06.2023; копией решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023, которое Черновой С.Е. не обжаловалось; извещением; карточкой нарушения от 15.09.2023; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России, из которого следует, что решение по жалобе от 22.05.2023 направлено в адрес Черновой С.Е. 29.05.2023, 10.06.2023 возвращено отправителю из-за истечением срока хранения; протоколом направления в ГИС ГМП запроса на получение фактов оплаты от 17.10.2023, согласно которому штраф в размере 5000 руб. по постановлению от 02.05.2023 оплачен 29.09.2023; письменными объяснениями Черновой С.Е. от 30.10.2023; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.09.2023 в отношении Черновой С.Е. о взыскании штрафа по постановлению об административном правонарушении <номер>; сведениями портала Госуслуг об оплате 19.09.2023 штрафа в сумме 5000 руб. по исполнительному производству о взыскании штрафа по постановлению от <номер>; копией чека об оплате товаров и услуг на сумму 40 руб. от 25.04.2023 в 07.50 час; копией ответа ФССП России от 11.09.2023.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении настоящего дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Черновой С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами у суда апелляционной инстанции не имеется.

Постановление мирового судьи основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока.

При рассмотрении настоящего административного дела обстоятельств, позволяющих отменить или изменить данное постановление, судом апелляционной инстанции не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение данного постановления, не имеется.

Назначенное Чернову С.Е. наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа соответствует санкции ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеру совершенного административного правонарушения, данным о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и является справедливым, кроме того назначено в рамках установленных законом сроков давности.

Факт оплаты штрафа Черновой С.Е. по постановлению <номер> от 02.05.2023 после установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока – 19.09.2023, не является исключительным обстоятельством и не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава вменяемого правонарушения, поскольку частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, а также не является основанием для прекращения производства по делу.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Доводы Черновой С.Е. о неполучении ею копии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 судья признает несостоятельными, поскольку они опровергаются сведениями Почты России об отслеживании почтового отправления, согласно котором, по адресу регистрации Черновой С.Е. направлялась копия указанного документа, однако почтовое отправление было возвращено отправителю за истечением срока хранения. Направление копии решения в адрес привлекаемого лица на адрес электронной почты нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

Таким образом, неполучение копий постановления и решения по делу об административном правонарушении, надлежаще отправленных почтовым отправлением, не является уважительной причиной неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ срок.

Доводы Черновой С.Е. о законности вынесенного в отношении неё постановления от 02.05.2023 судьёй во внимание не принимаются, поскольку не являются предметом рассмотрения настоящего дела, так как постановление <номер> от 02.05.2023 вступило в законную силу после вынесения решения по жалобе на данное постановление от 22.05.2023, которым жалоба Черновой С.Е. оставлена без удовлетворения, решение Черновой С.Е. не обжаловалось.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела не допущено.

При таких обстоятельствах, мировой судья дал правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Иващенко Т.А. от 30.10.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Черновой Светланы Евгеньевны, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, жалобу Черновой Светланы Евгеньевны – без удовлетворения.

Судья:                                               Л.В. Шарабуряк