Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1217/2022 (2-9622/2021;) ~ М-8133/2021 от 06.12.2021

дело № 2-1217/2022

УИД 23RS0040-01-2022-011214-23

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                      27 июня 2022 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре Балачевцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бавинова А. С. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете трудовой пенсии по старости,

установил:

Бавинов А.С. обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что он является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии ответчиком неправомерно не засчитано 5 лет трудового стажа. Истец считает указанное решение ответчика ограничивающим право на пенсионное обеспечение, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее с учетом включенных периодов всей трудовой деятельности.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со статьей 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий

При исчислении размера пенсии застрахованным лицам производится оценка их пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу 01.01.2002 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На указанную дату производится конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав в денежном выражении по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 выше указанного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем.

Процедуру обращения за трудовой (страховой) пенсией, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган ПФР) этих обращений, порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии регулируют Правила, утверждаемые Правительством Российской Федерации (ч.6 ст.21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Как установлено судом, Бавинову А.С. с 02.03.2020 назначена пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом в просительной части иска не конкретизирован период, который, по его мнению, неправомерно исключен ответчиком из подсчета трудового стажа.

Вместе с тем, оценивая правомерность исчисления трудового стажа при назначении истцу пенсии по старости с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Территориальным органом ПФР г. Апшеронска размер пенсии Бавинова А.С. был исчислен из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 18л.09м.14д., среднемесячного заработка 1395,27руб. за период работы с 01.02.2000 по 31.12.2001 по данным индивидуального (Персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также из страховых взносов, начисленных (уплаченных) в бюджет Пенсионного фонда РФ за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 299848,68 руб. и с 01.01.2015г. по 26.11.2019 в размере 6,022 индивидуальных пенсионных коэффициента (далее - ИПК), по данным индивидуальных лицевых счетов застрахованного лица № 009-915-941 77 и № 050-012-669 92, и составил 10980,83руб., в т.ч., 5686,25руб. - фиксированная выплата, 5294,58руб. - страховая пенсия.

Согласно представленным документам о трудовой деятельности при назначении пенсии были учтены периоды с 13.02.1979 по 13.08.1980, с 03.02.1981 по 02.06.1981, с 11.11.1981 по 20.12.1983, с 08.02.1984 по 03.04.1984, с 04.07.1984 по 02.02.1984, 26.03.1987 по 13.04.1989, с 11.06.1989 по 01.10.1989, 17.09.1990 по 25.12.1990, с 28.12.1991 по 17.05.1994, с 18.07.1994 по 30.04.1998, с 06.05.1998 по 01.10.1999, с 11.02.2000 по 31.12.2001, с 03.01.2002 по 29.07.2005, с 01.08.2005 по 24.08.2005, с 25.08.2005 по 30.12.2005, с 01.01.2006 по 28.02.2006, с 01.03.2006 по 02.05.2007, с 01.09.2007 по 31.12.2007, с11.09.2008 по 06.11.2009, с 16.12.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.08.2010, с 1.09.2010 по 30.10.2010, с 31.12.2010 по 13.05.2013, с 14.05.2013 по 16.05.2013, с 17.05.2013 по 11.05.2014, с 12.05.2014 по 25.05.2014, с 26.05.2014 по 09.07.2015, с 10.07.2015 по 10.07.2015, с 11.07.2015 по 24.08.2015, с 25.08.2015 по 28.08.2015, с 29.08.2015 по 22.11.2015, с 23.11.2015 по 30.11.2015, с 08.12.2015 по 19.01.2016, с 20.01.2016 по 23.02.2016, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 05.03.2016 по 16.03.2016, с 03.12.2016 по 16.04.2017, с 17.04.2017 по 26.04.2017, с 07.09.2018 по 07.10.2018, с 08.10.2018 по 28.10.2018, с 29.10.2018 по 29.07.2019, с 30.07.2019 по 05.08.2019, с 06.08.2019 по 29.09.2019, с 30.09.2019 по 04.10.2019, с 05.10.2019 по 07.11.2019, с08.11.2019 по 22.11.2019, с 23.11.2019 по 26.11.2019.

Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составил 33 года 0 месяцев 10 дней.

Размер пенсии рассчитан исходя из следующих показателей: продолжительность стажа на 01.01.2002 составляет 18л. 9 мес. 14дн., стажевый коэффициент - 0,55, отношение неполного стажа - 0,751555 (18л. 9м.14дн. - 225,46666м. к 300м.), отношение среднемесячного заработка 1395руб. 27коп. за период с 01.02.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени 1507 руб. 57 коп., составляет 0,926; сумма валоризации рассчитана за стаж работы до 01.01.1991 продолжительностью 9 лет 3 месяца 24 дня (процент валоризации 19%), страховые взносы начисленные в бюджет Пенсионного фонда РФ с 2002г. на дату назначения пенсии - 299848,680 руб., ИПК за период работы с 01.01.2015 по 02.03.2020 в размере 6,022.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Оценка пенсионных прав с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производится по состоянию на 01.01.2002.

Для определения величины расчетного пенсионного капитала необходимо исчислить расчетный размер трудовой пенсии по старости, который определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001    по 30.09.2001, утвержденную Правительством РФ в сумме 1671 руб. При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране ограничивается предельной величиной 1,2.

Согласно расчетам ответчика, не оспоренного истцом, расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002: 0,55*0,926* 1671=851 руб. 04 коп.

Начальный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определен по формуле: ПК= (РП-БЧ)хТ, где Т - ожидаемый период выплаты пенсии по старости 240 месяцев, БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством РФ на 01.01.2002г. - 450,00 рублей, ПК = ( 851,04-450,00)* 240 месяцев * 0,7515555 =72336,92 руб.

Величина пенсионного капитала на 31.12.2014 составила: 72336,92руб.*5,614817 = 406158,57 руб., где 5,6148165603 - суммарный индекс пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Сумма валоризации пенсионного капитала, которая составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002, и сверх того 1% указанной величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. По состоянию на 01.01.1991 общий трудовой стаж истца составляет 16 лет 4 месяца 5 дней, т.е. процент валоризации ПК составляет 26%(10%+16%).

Сумма валоризации рассчитывается следующим образом. 406158,57 * 19% = 77170,13 руб., в связи с чем индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на 01.01.2015 составляет: пенсионный капитал на 01.01.2015 = 406158,57 руб. + 77170,13 руб. +299848,680 руб. = 7831 77,38 руб.

Страховая часть пенсии: 783177,38 руб.: 240 месяцев = 3263,24 руб.

ИПК = 3263,24руб. : 64,10 руб.= 50,909, где 64,10-стоимость ИПК на 01.01.2015.

6,022 - сумма учитываемых ИПК страховых взносов после 2015. Общая сумма ИПК- 56,931.

Таким образом, размер страховой пенсии на дату назначения, на 02.03.2020: 56,931x93,00 руб. =5294,58руб., где - 93,00 руб. - стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2020.

Суммарный размер страховой пенсии на дату назначения составил 10980,83 руб. (в том числе 5294,58 руб. - страховая пенсия, 5686,25 руб. - фиксированная выплата).

С 01.01.2022 в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента 107,36руб. и индексации размера ФВ на 8,6%, размер пенсии истца составил 12700,90 руб., в т.ч. 6564,31руб.- ФВ, 6136,59руб.- СП.

Решением комиссии от 16.03.2020 №342 период работы с 18.07.1994 по 30.04.1998 включен в страховой стаж, на который ранее заявителем было подано заявление об исключении из стажа.

Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для вынесения решения в пользу истца, поскольку его доводы не подтвердились в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бавинова А. С. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

    Судья                                                                             К.М.Фойгель