Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2496/2019 ~ М-2247/2019 от 10.07.2019

Дело № 2-2496-2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием истца Иванова Г.Н., представителя ответчика Ванеркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Георгия Николаевича к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

Иванов Г.Н. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской Республики,

Требования мотивированы тем, что во время летних каникул, имевших место в ДД.ММ.ГГГГ годы во время обучения в школе, Иванов Г.Н. осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской Республики, выполняя различные сельскохозяйственные работы, однако документы, подтверждающие данное обстоятельство, не сохранились. Факт работы истца в спорное время подтверждается свидетельскими показаниями А. и М. Считает, что ограничение возможности зачета периодов работы в стаж не может быть поставлено в зависимость от возраста заявителя.

В судебном заседании истец Иванов Г.Н. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Ванеркин А.Н. просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду недостижения истцом шестнадцатилетнего возраста на момент выполнения работы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Эта же норма закреплена в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Иванов Г.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в д.Кошлауши иные данные <адрес> Чувашской АССР.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в учетом внесенных в него изменений ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии со ст.18 закона РФ «О страховых пенсиях», в котором также указано на подтверждение работы Иванова Г.Н. во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы в бывшем колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской АССР показаниями допрошенных свидетелей М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обращаясь с настоящим иском, истец указал на то, что во время обучения в восьмилетней школе д. иные данные <адрес> ЧАССР он, как все школьники, во время летних каникул работал в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской Республики в д. Кошлауши, в связи с чем периоды работы во время летних каникул подлежат включению в его общий страховой стаж.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Иванов Г.Н. окончил восьмилетнюю школу дер. иные данные <адрес> Чувашской АССР, что подтверждено аттестатом о восьмилетнем образовании.

Сведений о работе истца в спорные периоды в его трудовой книжке не имеется.

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в соответствии с решением собрания уполномоченных колхоза «Марксист» от ДД.ММ.ГГГГ «Об разукрупнении колхоза «Марксист» колхоз «Марксист» разделен на три хозяйства, образовано коллективное сельскохозяйственное предприятие «Марксист» на базе хозяйств деревень Старые и Русские иные данные, коллективноепредприятие «Дружба» на базе хозяйств деревень иные данные и Чербай, КСХП «Заря» на базе хозяйств деревень Кошлауши и Яманы.

Согласно сообщению заведующего сектором по делам архивов «Сектор по делам архивов администрации иные данные <адрес>» Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу колхоза «Марксист» до 1994 года на хранение в муниципальный архив иные данные <адрес> не поступали.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в административном здании «Заря» по адресу: д. Яманы иные данные <адрес> ЧР произошел пожар, в результате которого уничтожено административное здание КСХП «Заря», находившиеся внутри документы и имущество.

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

В соответствии с п.п. 38,39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

При этом установлении стажа по свидетельским показаниям производится органами пенсионного обеспечения на основании заявления гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний, к которому прилагаются:

-документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающее число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

-документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

-справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Таким образом, установление стажа по свидетельским показаниям возможно лишь в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо при утрате документов вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работников.

При этом судом могут быть приняты только те свидетельские показания за тот период, с которой свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

В подтверждение изложенных истцом доводов комиссией по реализации пенсионных прав граждан представлен протокол опроса свидетелей А. и М.

Из данного протокола усматривается, что свидетели А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и свидетель М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвердили факт работы Иванова Г.Н. в качестве рядового колхозника в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> ЧР во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы свидетелей в спорное время подтверждены трудовыми книжками колхозника.

Таким образом, указанные свидетели подтвердили факт работы истца в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п. "в" ч. 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 г. № 507 "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей" совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, и заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Для подростков в возрасте от 12 до 16 лет был установлен обязательный минимум трудодней - не менее 50 дней в году.

Положения ст.ст. 173,174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.

Между тем 14-летнего возраста истец достиг лишь в ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем указанные им периоды в страховой стаж включены быть не могут.

На основании изложенного суд отказывает во включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской Республики, что также является основанием для отказа в признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                 решил:

В удовлетворении исковых требований Иванова Георгия Николаевича, к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Марксист» иные данные <адрес> Чувашской Республики, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова