Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-120/2023 от 10.04.2023

дело № 5-120/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воркута 10 апреля 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Попов В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> с 18 часов 15 минут до 18 часов 25 минут ФИО2 в помещении кафе «... <адрес> Республики Коми нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

На основании части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статьей 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении и обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления предусмотрено право уполномоченных должностных лиц в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу, как: доставление, административное задержание и привод.

Судом не представляется возможным рассмотреть приведенный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 с представленными материалами дела незамедлительно в день их поступления в Воркутинский городской суд Республики Коми.

Как следует из материалов дела, должностными лицами ОМВД России по <адрес> не исполнено совместное Указание Верховного Суда Республики Коми и Министерства внутренних дел по <адрес> от <дата> ..., принятое в целях своевременного рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, и единообразного применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному совместному Указанию, в соответствии со статьями 27.3 и 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае применения меры обеспечения - административное задержание, либо вынесения судьей определения об осуществлении привода, возлагается на орган внутренних дел, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.

Поэтому лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предлагается проследовать в суд вместе с должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. При уклонении привлекаемого лица от явки в суд, в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении физическое лицо подлежит административному задержанию в порядке, установленном статьями 27.3 и 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное задержание должностными лицами органов внутренних дел осуществляется также в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, влекущих административный арест.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении составлены с нарушениями административного законодательства и такими существенными недостатками, без устранения которых не представляется возможным принять по делу объективное, законное и правильное решение, в связи с чем, указанный административный материал необходимо возвратить государственному органу для производства дополнительных процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение 1 суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь статьями 23.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить начальнику ОМВД России по городу Воркуте в связи с неполнотой представленных материалов для устранения недостатков.

Судья         В.В. Попов