Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1302/2023 ~ М-928/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Родиной Н.В.,

при секретаре Игнатьеве Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1302/2023 (УИД № 71RS0027-01-2023-001111-74) по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» об обязании принять меры по установке запорного устройства,

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Спектр» об обязании принять меры по установке запорного устройства при входе в чердачное помещение подъезда № № многоквартирного дома № <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Пролетарского района г. Тулы была проведена проверка исполнения ООО «Спектр» законодательства о профилактике терроризма. В ходе проверки установлено, что ООО «Спектр» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> <адрес> на основании договора управления. На момент проверки установлено, что вход в чердачное помещение подъезда № <адрес> не имеет запорного устройства (замка). Таким образом, управляющая организация не обеспечила постоянное закрытие чердачного помещения, что способствует проникновению в чердачное помещение дома посторонних лиц, соответственно, не обеспечено безопасное проживание граждан в многоквартирном доме. Отсутствие запорных устройств при выходе на кровлю указанного дома, являющегося общим имуществом, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества и свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма, может привести к возможным актам терроризма. Просил обязать ООО «Спектр» принять меры по установке запорного устройства при входе в чердачное помещение подъезда № многоквартирного <адрес>.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковская Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила установить срок для исполнения обязанности – в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Представитель ответчика ООО «Спектр» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования ответчик признает и обязуется исполнить их в ближайшее время.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации накладывает на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон «О противодействии терроризму»).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма; соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.

Положениями ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (далее Правила и нормы, Правила содержания), определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения требований безопасности для жизни и здоровья граждан.

Пунктом 3.3.5 Правил и норм и пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что входные двери или люки чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок, а общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Спектр» на основании договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки прокуратурой Пролетарского района г. Тулы соблюдения жилищного законодательства и законодательства о профилактике терроризма установлено, что вход в чердачное помещение подъезда № <адрес> не имеет запорного устройства (замка).

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Пролетарского района г.Тулы, а также не оспаривалось представителем ответчика.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу, что ООО «Спектр», являясь управляющей организаций и осуществляя управление многоквартирным домом, не выполняет требования действующего законодательства в части принятых на себя обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающего безопасное проживание граждан в многоквартирном доме, сохранность имущества и противодействие терроризму.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая характер не исполненных обязанностей по управлению многоквартирным домом, суд считает необходимым установить срок для принятия мер – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спектр» (ИНН 7105047961, ОГРН 1167154071710) принять меры по установке запорного устройства при входе в чердачное помещение подъезда № многоквартирного <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр» (ИНН 7105047961, ОГРН 1167154071710) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.05.2023.

Председательствующий Н.В. Родина