Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2020 ~ М-718/2020 от 19.05.2020

                                                                     дело № 2-974/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года                                                              г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

с участием истца Жигалова А.А.,

представителя ответчиков - Линейного управления МВД России по станции Москва-Павелецкая, Управления на транспорте МВД России по центральному федеральному округу - Филимоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигалова А. А. к Линейному управлению МВД России по станции Москва-Павелецкая, Управлению на транспорте МВД России по центральному федеральному округу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Жигалов А. А. обратился в суд с иском к Линейному управлению МВД России по станции Москва-Павелецкая, Управлению на транспорте МВД России по центральному федеральному округу о взыскании денежных средств о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указал, что согласно приказу ХХХ от 1 декабря 1997 года был принят на службу в органы внутренних дел в Линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Москва-Павелецкая, а согласно приказу ХХХ от 30 декабря 2019 года был уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет с должности полицейского 1 отделения 2 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции линейного отдела полиции Москва-Окружная ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая.

При этом у него (истца) имелась переработка служебного времени в размере 120 часов за каждый год соответственно – за 2017, 2018, 2019 года, за которую дополнительные дни отдыха ему не предоставлялись, подавал рапорт на имя своего непосредственного руководителя на выплату денежной компенсации за данную переработку.

По окончании Кубка конфедерации по футболу 2017 года, а также после проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году он обратил внимание руководства ЛОП Москва-Окружная на правильность учета рабочего времени и правильность ведения табеля учета рабочего времени согласно ст. 62 Устава патрульно-постовой службы полиции, ст. 53 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года и предоставление ему дополнительного отдыха за переработанное время, так как он работал графиком «сутки через двое», и из-за проведения чемпионата мира в некоторые дни Московское центральное кольцо работало до 03.00 часов, и отдых был сокращен до двух часов в ночное время, в общей сложности – три часа в сутки, а также внесения в табель рабочего времени: инструктаж, занятия, стрельбы, подведение итогов. И так как из-за специфики работы смены наряды происходят не в 09.00 часов, а позднее, включить это время в табель учета рабочего времени. Табель рабочего времени до сих пор ведется с нарушениями – с 09.00 часов до 09.00 часов.

Также, в течение всего периода, а именно в 2017, 2018 и в 2019 году из-за специфики работы он постоянно, когда дежурил в свои смены, перерабатывал по несколько часов, однако это не было указано в табели рабочего времени. Полагает, что подписи, выполненные в табели учета рабочего времени, выполнены ненадлежащим лицом.

24 декабря 2019 года он обратился в Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу за номером 1847 от 24 декабря 2019 года.

25 декабря 2019 года пришло уведомление о направлении его (истца) заявления в Юго-Западный следственный отдел на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ для рассмотрения и принятия решения.

Ответ на поданное обращение о выплате компенсации не поступил.

Дополнительно 30 декабря 2019 года им (истцом) был подан рапорт на имя врио начальника ЛУ МВД России по станции Москва-Повелецкая о выплате денежной компенсации за переработанное им сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени согласно п. 6 ст. 53 Федерального закона №342 от 30 ноября 2011 года по 120 часов за 2017, 2018, 2019 года.

До настоящего времени ответ на данный рапорт не получен.

При увольнении выплачена часть причитающейся суммы, однако компенсация за переработанное им (Жигаловым А.А.) сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не выплачена.

При обращении с рапортом об увольнении данные требования не были заявлены, однако согласно Трудовому кодексу РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, в связи с чем полагает, что сроки обращения нарушены не были.

Также считает, что сроки привлечения его к сверхурочной работе имело место на постоянной основе и, соответственно, ему положена денежная компенсация.

Согласно представленному расчету компенсации за сверхурочную работу за период с 1 января 2017 года по 30 декабря 2019 года составляет 90 000 рублей, из расчета за каждый календарный год по 120 часов сверхурочной работы равной 30 000 рублей.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию за сверхурочную работу за 2017, 2018, 2019 годы в размере 90 000 рублей, а также компенсацию морального вреда 50 000 рублей.

В судебном заседании истец Жигалова А.А. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что он ушел на пенсию с 27 февраля 2020 года, в связи с чем срок обращения в суд им не пропущен.

Представитель ответчиков – Линейного управления МВД России по станции Москва-Павелецкая, Управления на транспорте МВД России по центральному федеральному округу - Филимонова П.И. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражении на иск (л.д. 43-44, 45-47), согласно которым, для реализации сотрудником полиции права на использование дополнительного времени отдыха либо выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, необходимо соблюдение в совокупности обязательных условий: выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку время отдыха, образовавшееся в период рабочего ежегодного периода, присоединяется к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируется по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. В период с 2017 года по 2019 год Жигалову А.А. выплачивалось денежное довольствие без выплат за сверхурочную службу, о чем ему было известно. Однако соответствующих рапортов на имя руководства от него в спорный период не поступало. О своем нарушенном праве Жигалов А.А. должен был узнать с момента получения денежного довольствия ежемесячно с 20 по 25 число начиная с 2017 года, но должных мер не предпринял, обратившись в суд с настоящим иском лишь в мае 2020 года. В связи с чем просит применить трехмесячный срок исковой давности по заявленным требованиям и в иске отказать.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №2-166/2010 по исковому заявлению Жигалова А. А. к Линейному управлению МВД России на станции Москва-Павелецкая, Управлению на транспорте МВД России по ЦФО о признании приказов о наложении дисциплинарных взысканий незаконными и их отмене, взыскании премии и компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 6 данной статьи сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министра внутренних дел России от 19 октября 2012 года № 961 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, который действовал по 2 апреля 2018 года.

В силу п. 9 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, действовавшей в период возникших правоотношений, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу п. 10 Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Пунктом 15 Порядка установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

С 3 апреля 2018 года действует Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50.

В соответствии с п. 274 действующего Порядка в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Согласно п. 275 действующего Порядка сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В силу п. 277 действующего Порядка в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.

Пунктом 284 действующего Порядка установлено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В соответствии с п. 285 действующего Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Согласно п. 288 Порядка за выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

В силу п. 290 действующего Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

    Как отражено в п. 293 действующего Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В силу п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 3 января 2013 года № 65 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, в соответствии с указанными порядками для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, соблюдения срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что Жигалов А.А. с 1 декабря 1998 года по 27 февраля 2020 года проходил службу в органах внутренних дел РФ, с 16 сентября 2016 года – полицейским 1 отделения 2 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции линейного отдела полиции Москва-Окружная (л.д. 12-13, 21-22, 48-49).

На основании приказа Линейного Управления Министерства внутренних дел РФ на станции Москва-Павелецкая (далее – ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая) от 30 декабря 2019 года №ХХХ с Жигаловым А.А. расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 27 февраля 2020 года.

В справке, выданной 7 июля 2020 года ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая, отражено, что Жигалову А.А., проходившему службу в линейном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Москва-Павелецкая, уволенному на основании приказа ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая от 30 декабря 2019 года №ХХХ, в январе 2020 года был произведен расчет и выплаты: денежное содержание за январь, февраль 2020 года по 27 февраля 2020 года (включительно), материальная помощь за 2019 год, в размере одного оклада денежного содержания, на общую сумму 72 159 рублей 08 копеек, выплата произведена в январе 2020 года (платежное поручение от 20 января 2020 года №ХХХ, реестр на зачисление заработной платы от 17 января 2020 года №ХХХ); единовременное пособие при увольнении в размере семи окладов денежного содержания в сумме 112 439 рублей 25 копеек, выплата произведена в январе 2020 года (платежное поручение от 21 января 2020 года ХХХ); доплата за работу в ночное время за декабрь 2019 года в сумме 224 рубля 21 копейки, выплата произведена в феврале 2020 года (платежное поручение от 19 февраля 2020 года ХХХ, реестр на зачисление заработной платы от 17 февраля 2020 года ХХХ); компенсация за вещевое обеспечение, согласно справок ОМТО ОМТиХО УТ МВД России по ЦФО, выплата произведена в марте 2020 года в сумме 104 473 рублей (платежное поручение от 13 марта 2020 года ХХХ), после поступления денежных средств на лицевой счет получателя бюджетных средств ЛУ перечисленных распорядителем бюджетных средств (л.д. 96).

В обоснование требований о привлечении к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в период с 2017 года по 2019 год включительно, ответчиком по запросу суда были представлены копии табелей учета служебного времени сотрудников ОР ППСП ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая лишь за 2019 год, поскольку в соответствии с п. 282 Приказа УМВД России № 50 от 1 февраля 2018 года предусмотрено, что заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение, при этом срок хранения не указан. Табель учета служебного времени сотрудников Линейного управления за предыдущий год хранятся в кадровом подразделении Линейного управления, а соответственно за иные периоды – отсутствуют.

Как пояснял в судебном заседании истец и подтвердил изложенном им представитель ответчиков, Жигаловым А.А. в 2017 году и в 2018 году рапорты о предоставлении ему дополнительных дней отпуска или выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу с соблюдением указанного выше порядка не подавались.

Рапорт Жигалова А.А. без даты, с указание внизу листа, на котором написан рукописный текст рапорта, - «ХХХ от 30.12.2019 г.», не согласованный с непосредственным руководителем, судом не принимается в качестве надлежащего обращения о предоставлении Жигалову А.А. дополнительных дней отпуска, поскольку подан с нарушением установленного действующего Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года ХХХ.

Свидетель А.В. показал, что с истцом находится в дружеских отношениях, ранее работал вместе с Жигаловом А.А. в ОР ППСП ЛОП МВД России Москва – Окружная в должности полицейский патрульно постовой службы, в указанный период за переработанное время он брал отгулы, денежную компенсацию за переработку не выплачивали, так как с рапортом об этом он не обращался.

Представителем ответчиков заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Таким образом, к спорным правоотношениям, как к служебным, не применимы нормы Трудового кодекса РФ, указанные в ст. 392 ТК РФ о годичном сроке обращения в суд с требованиями о защите прав работника по невыплаченной заработной плате.

Истребуемая Жигаловым А.А. денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не является заработной платой в соответствии со ст. 129 ТК РФ.

Эти компенсационные выплаты относятся к периодическим платежам, выплачиваемым при определенных условиях, по которым исчисление срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, осуществляется самостоятельно.

В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Таким образом, Жигалов А.А., получая ежемесячную выплату денежного довольствия за текущий месяц за период с 2017 года по день увольнения со службы, безусловно видел, что данные компенсации в период прохождения службы ему не выплачиваются или не выплачиваются в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о пропуске трехмесячного срока на обращение в суд по заявленным требованиям. При этом суд исходит из того, что рапорты о получении компенсации за сверхурочную работу в период с 2017 года по 2019 года включительно истец должен был подавать ежегодно, и о нарушении своего права истец должен был знать по окончании каждого календарного года с января 2017 года по декабрь 2019 года. С иском посредством почтовой связи Жигалов А.А. обратился лишь 30 апреля 2020 года (л.д.31), то есть за пределами трехмесячного срока, установленного законом.

Доказательств пропуска указанного срока по причинам, которые могли быть расценены судом как уважительные, истец не представил, ходатайство о восстановлении срока истцом не заявлялось, поскольку он полагал срок не пропущенным.

Довод истца о том, что срок обращения с заявленными требованиями им не пропущен, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 4 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ, а также в соответствии со ст. 392 ТК РФ, сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии Порядком, утвержденным Приказом МВД России ХХХ от 31 января 2013 года, действовавшего на период спорных правоотношений, количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть не более чем 120 часов в год, согласно положениям ст. 99 ТК РФ.

В соответствии с действующим Порядком, продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год.

Таким образом, только по истечении учетного периода могла быть установлена продолжительность выполнения истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, равно как и произведена ее оплата.

Согласно п. 58 Приказа МВД ХХХ от 31 января 2013 года денежная компенсация выплачивается в текущем году.

Соответственно, по истечении учетного периода - соответствующего года, истец мог узнать о нарушении своих прав, с этого момента подлежит исчислению срок, установленный п. 4 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ, ст. 392 ТК РФ, то есть за работу сверх установленной продолжительности в 2017 году - с 1 января 2018 года, за 2018 год - с 1 января 2019 года, за 2019 год - с 1 января 2020 года.

При этом суд также считает необходимым отметить, что в пункте 5 приказа ХХХ от 30 декабря 2019 года по личному составу ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая, с которым Жигалов А.А. ознакомлен, копию получил, указано бухгалтерии ЛУ МВД России на станции Москва-Павелецкая не позднее окончания рабочего дня 30 декабря 2019 года произвести расчет со старшим сержантом полиции Жигаловым А.А., полицейским 1 отделения 2 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции линейного отдела полиции Москва-Окружная, полный расчет (по 27 февраля 2020 года).

Доводы истца о том, что в табелях учета рабочего времени не отражены сведения о выполнении им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и подписаны они ненадлежащим лицом, суд находит несостоятельными, поскольку в нарушении ст. 57 ГПК РФ, доказательств обратному истцом не представлено.

Поскольку доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ истцом не представлено, суд не находит оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 90 000 рублей.

Требования истца о компенсации морального вреда в сумме 50 000 являются производными от требования о взыскании вышеуказанной суммы денежных средств, в удовлетворении которого суд отказывает, в связи с чем они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Жигалова А. А. к Линейному управлению МВД России по станции Москва-Павелецкая, Управлению на транспорте МВД России по центральному федеральному округу о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья                                                                                                                  Т.Н. Красногирь

13.07.2020 – объявлена резолютивная часть решения,

17.07.2020 – составлено мотивированное решение,

18.08.2020 – решение вступает в законную силу