Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-78/2023 от 10.10.2023

Дело №5-78/2023

УИД 25RS0031-01-2023-000880-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         31 октября 2023 года                                                      с. Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Лашкова Г.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Абрамяна Г.В. (<иные данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Абрамян Г.В., ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут по адресу: <адрес> привлёк к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего для ремонта крыши, а именно:, для снятия старого покрытия и крепления новой металлической кровли, при отсутствии у иностранного гражданина патента, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Абрамян Г.В. в судебное заседание не прибыл, судебная повестка была направлена Абрамян Г.В. посредством почтового отправления по месту регистрации, однако вернулась с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, Абрамян Г.В. считается извещенным о дате и месте судебного заседания, в связи с чем, считаю возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ст.1 Федерального Закона).

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патентом, согласно статье 2 названного закона, является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения правонарушения и вина Абрамяна Г.В.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому Абрамян Г.В., ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут по адресу: <адрес> привлёк к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан С.., в качестве разнорабочего для ремонта крыши, а именно, для снятия старого покрытия и крепления новой металлической кровли, при отсутствии у иностранного гражданина патента, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ; рапортом ст. инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ханкайскому округу Орловой С.В., из которого следует, что 04.05.20225 сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ханкайскому округу по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность без патента на территории Российской Федерации, в качестве разнорабочего, ремонтировал крышу здания - снимал старое покрытие и крепил металлическую кровлю. За осуществление трудовой деятельности без патента данный гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ С. к трудовой деятельности на территории РФ, привлёк Абрамян Г.В.; договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «<иные данные изъяты>» и Абрамян Г.В. заключили договор на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания, расположенного по адресу: <адрес>. Срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана С.., за незаконное осуществление трудовой деятельности без патента в качестве разнорабочего по ремонту крыши по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей; согласно фото таблице к протоколу, зафиксирован факт трудовой деятельности С.. по ремонту крыши по вышеуказанному адресу; объяснением С., согласно которому он приехал в <адрес>, чтобы ремонтировать крышу, снимал старое покрытие и крепил металл на крышу.

Факт совершения административного правонарушения Абрамян Г.В. и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Изложенные доказательства изучены судом, оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности Абрамян Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность не установлено.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным назначить Абрамян Г.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 18.15 ч.1, 29.1-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Абрамяна Г.В. (<иные данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Ханкайскому округу), л/с 04201448520, ИНН 2530001620, КПП 253001001, ОКТМО 05646000, БИК 010507002, в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г.Владивосток, номер счета получателя 03100643000000012000, номер кор.счета 40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, УИН 18891259990137963287.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через Ханкайский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья