дело № 2-536/2022
24RS0054-01-2022-000355-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,
при секретаре Васиной А.А.,
с участием представителя истца Тымкива С.М. - Ахтямовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тымкива Сергея Михайловича к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Тымкив С.М. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОПФР по Красноярскому краю) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 16.04.2019 истец обратился в УПФР в Ужурском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 30.04.2019 № 309383/107 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. При требуемом стаже 25 лет имеется 22 года 02 месяца 15 дней. Указанным решением исключены периоды: с 21.03.2004 по 27.03.2004 - курсы повышения квалификации, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 13.07.2004 по 15.07.2004 - командировка, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 10.03.2008 по 05.04.2008 - учебный отпуск, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 12.01.2009 по 28.01.2009 - учебный отпуск, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 01.04.2009 по 30.04.2009 - учебный отпуск, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 04.06.2009 по 06.06.2009 - командировка, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 06.10.2009 по 16.10.2009 - учебный отпуск, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 17.10.2009 по 18.11.2009 - учебный отпуск, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»; с 30.03.2012 по 01.04.2012 - командировка, учитель МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6». Полагает, что данной категории работников, в силу специального нормативного регулирования, повышение квалификации является обязательным условием допуска к выполнению должностных обязанностей. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды учебных отпусков приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы повышения квалификации и ему предоставлялся дополнительный отпуск, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку при направлении работодателем работника в служебную командировку, в связи с осуществлением педагогической деятельности, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата и, следовательно, уплачиваются страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком не оспариваются факты предоставления работодателем истцу учебных отпусков: с 10.03.2008 по 05.04.2008, с 12.01.2009 по 28.01.2019, с 01.04.2009 по 30.04.2009, с 06.10.2009 по 16.10.2009, с 17.10.2009 по 18.11.2009; направления работодателем истца в служебные командировки: с 13.07.2004 по 15.07.2014, с 04.06.2009 по 06.06.2009, с 30.03.2012 по 01.04.2012; направления работодателем на курсы повышения квалификации: с 21.03.2004 по 27.03.2004, что также подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе дипломом ВСГ 3874042, регистрационный номер которого 717 от 04.12.2009, выданным Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева», справками от 16.04.2019 № 165, от 24.01.2022 № 32 уточняющей особый характер работы или условия труда, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При проверке периодов, указанных в справке от 16.04.2019 № 165 выяснилось, что в ней не указан период нахождения истца в учебном отпуске с 10.01.2018 по 01.02.2008 и соответственно данный период не отражен в решении об отказе в установлении пенсии от 30.04.2019 № 309383/19. Данный период подтверждается уточняющей справкой. Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности Тымкива С.М. следующие периоды: с 21.03.2004 по 27.03.2004 - курсы повышения квалификации, с 13.07.2004 по 15.07.2004 - командировка, с 10.01.2008 по 01.02.2008 - учебный отпуск, с 10.03.2008 по 05.04.2008 - учебный отпуск, с 12.01.2009 по 28.01.2009 - учебный отпуск, с 01.04.2009 по 30.04.2009 - учебный отпуск, с 04.06.2009 по 06.06.2009 - командировка, с 06.10.2009 по 16.10.2009 - учебный отпуск, с 17.10.2009 по 18.11.2009 - учебный отпуск, с 30.03.2012 по 01.04.2012 - командировка, а также взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 300 рублей за уплату государственной пошлины, 50 рублей за банковское обслуживание, 4000 рублей за составление искового заявления.
Истец Тымкив С.М. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя А.Т.А.
Представитель истца А.Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что Тымкив С.М. продолжает работать в должности учителя физической культуры, необходимый специальный стаж не выработал. Период нахождения истца в учебном отпуске с 10.01.2008 по 01.02.2008 в решении об отказе в установлении пенсии от 30.04.2019 № 309383/19 не указан, в справке уточняющей особый характер работы от 24.01.2022 указанный период указывается. Полагает, поскольку работодателем в спорные периоды уплачивались страховые взносы, за работником Тымкивом С.М. во время курсов повышения квалификаций, командировок и учебных отпусков сохранялось рабочее место, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. В суд от представителя ответчика Г.Т.С. поступил отзыв на исковое заявление, в котором считает заявленные исковые требования Тымкива С.М. незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Тымкив С.М. в апреле 2019 года обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Страховой стаж истца на дату обращения в территориальный орган Пенсионного фонда составил - 33 года 03 месяца 07 дней. Стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 02 месяца 15 дней по состоянию на 15 апреля 2019 года, для досрочного назначения страховой пенсии требуются 25 лет, независимо от возраста. Истец в своих требованиях просит включить следующие периоды: с 21.03.2004 по 27.03.2004 - курсы повышения квалификации, с 13.07.2004 по 15.07.2004 командировка, с 10.01.2018 по 01.02.2008 - учебный отпуск, данного периода нет ни в одном документе и справке уточняющей особый характер, неизвестно откуда он взят, необходим документ, подтверждающий учебный отпуск; с 10.03.2008 по 05.04.2008 - учебный отпуск; с 01.01.2009 по 30.04.2009 - учебный отпуск; с 04.06.2009 по 06.06.2009 - командировка; с 06.10.2009 по 16.10.2009 учебный отпуск; с 17.10.2009 по 18.11.2019 - учебный отпуск; с 30.03.2012 по 01.04.2012 - командировка. В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, к периодам подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных отпусков. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска, забастовки, отпуска без сохранения заработной платы, командировки (отвлечение от педагогической деятельности) указанным постановлением не поименованы, следовательно, не включаются в специальный трудовой стаж. Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если предусмотрено в Постановлении РФ от 11.07.2002 № 516. Периоды работы, которые не предусмотрены Правилами № 516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиями труда соответствующей занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ. Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы (производства) осуществляется на основании соответствующего приказа (Распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия. Таким образом, работнику в период нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты: средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад). Пенсионное законодательство до вступления в законную силу (30 июня 2007 года) Правил № 516 в редакции Постановления РФ от 18.06.2007 № 381 не дифференцирует учебные отпуска как периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ, как это конкретизировано Правилами № 516 в редакции от 30 июня 2007 года, предусматривающих видах работ ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. За весь период деятельности гражданина, до 30 июня 2007 года может применяться действовавшая до указанной даты редакция пункта 5 правил № 516, которая не конкретизирует дополнительные отпуска во включаемый в стаж на соответствующих видах работ, что позволяет учебные отпуска засчитывать в специальный страховой стаж. Следовательно, правовых оснований для включения вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не имеется. Требования о взыскании оплаты судебных расходов в размере 4000 рублей 00 копеек являются чрезмерными и явно превышающими разумные пределы. Документов, подтверждающих оплату за оказание юридических услуг, а именно за составление искового заявления не представлено. Не представлено документов, подтверждающих тариф на оказываемые услуги, поскольку доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов. Кроме того, закон не обязывает суд взыскать все расходы по оплате юридических услуг, это право гражданина оплачивать услуги по соглашению. К заявлению приложены: квитанция об оплате государственной пошлины и квитанция, подтверждающая направление искового заявления в адрес Отделения. Заявление о взыскании судебных расходов и заявление о признании права на досрочную страховую пенсию по старости по данным категориям права являются типовыми и специальных познаний для их составления не требуют, пакет документов не содержит специальных запросов, экспертиз и т.п., следовательно, не является сложным и не требует специальных познаний.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 -ФЗ, вступившим в законную силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительства Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства от 16 июля 2014 года № 665).
В указанном постановлении установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. «м» п. 1 постановления от 16.07.2014 № 665).
Списком работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в разделе 1 "Наименование должностей" поименована должность "учитель".
В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе 1 "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения, а также школы всех наименований (п. 1.1).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.
Вместе с тем, в соответствии с п. 2 указанных выше Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 введен пункт 3(1), согласно которому следует, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 16 апреля 2019 года Тымкив С.М. обратился в УПФР в Ужурском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Ужурском районе Красноярского края от 30.04.2019 № 309383/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. С указанием, что при требуемом стаже 25 лет, имеется стаж 22 года 02 месяца 15 дней.
Решение УПФР в Ужурском районе Красноярского края от 30.04.2019 № 309383/19 истцом не обжалуется, однако оспаривается правомерность не включения в стаж на соответствующих видах работ, периодов нахождения его в командировках, учебных отпусках и курсах повышения квалификации.
Так, в стаж на соответствующих видах работ, пенсионным органом не зачтены оспариваемые истцом следующие периоды:
- с 21.03.2014 по 27.03.2014 - курсы повышения квалификации, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 13.07.2004 по 15.07.2004 - командировка, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 10.03.2008 по 05.04.2008 - учебный отпуск, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»
- с 12.01.2009 по 28.01.2009 - учебный отпуск, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 01.04.2009 по 30.04.2009 - учебный отпуск, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 04.06.2009 по 06.06.2009 - командировка, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 06.10.2009 по 16.10.2009 - учебный отпуск, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 17.10.2009 по 18.11.2009 - учебный отпуск, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6»;
- с 30.03.2012 по 01.04.2012 - командировка, учитель - МОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6».
Кроме того, период нахождения Тымкива С.М. в учебном в отпуске с 10.01.2008 года по 01.02.2008 не был отражен как в справке от 16.04.2019 № 165 уточняющей особый характер работы, так и в решении от 30.04.2019 № 309383/19 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, который как полагает истец подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ.
Как следует из копии трудовой книжки и решения УПФР в Ужурском районе Красноярского края от 30.04.2019, истец Тымкив С.М. 02.11.1994 был принят в Среднюю школу № 18 рабочим по обслуживанию зданий по 6 разряду. Педагогическая деятельность истца начата с 02.09.1996 года - был переведен учителем физкультуры начальных классов. С 10.06.1996 в связи с реорганизацией школы № 18 и изменением нумерации школ, Тымкив С.М. считается учителем школы № 6 г. Ужура. 30.03.2000 на основании решения аттестационной комиссии присвоена II квалификационная категория 12 разряд учителю физической культуры. 30.11.2004 на основании решения районной аттестационной комиссии присвоена I квалификационная категория учителя физической культуры. 24.11.2009 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель». 15.06.2011 Муниципальное общеобразовательное учреждение Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6 переименовано в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6». 30.10.2014 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель». 06.03.2015 Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ужурская средняя общеобразовательная школа № 6», где истец по настоящее время осуществляет свою трудовую деятельность в должности учителя физической культуры.
В период осуществления педагогической деятельности в должности учителя, Тымкив С.М. в спорные периоды направлялся на курсы повышения квалификации, командировки, а также ему предоставлялись учебные отпуска, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы № 165 от 16.04.2019, в которой указаны приказы, на основании которых имели место указанные периоды.
Период нахождения Тымкива С.М. в учебном отпуске с 10.01.2008 года по 01.02.2008 отражен в справке, уточняющей особый характер работы от 24.01.2022 № 32, подтвержден копией приказа 03-02-125 от 29.12.2007 о предоставлении Тымкиву С.М. на 23 календарных дня учебного отпуска, с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в Красноярском государственном педагогическом университете им. В.П. Астафьева, а также подтверждается выданным истцу учебным заведением дипломом о высшем образовании с присуждением квалификации педагог по физической культуре по специальности «Физическая культура».
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии со ст.ст. 166 и 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работника, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, а также периоды нахождения работника в дополнительном отпуске (учебном), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая, что учебные отпуска предоставлялись истцу, а также на курсы повышения квалификации и в командировки истец направлялся на основании приказов работодателя, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный орган, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках и учебных отпусках должны приравниваться к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы и в командировки, а исчисление стажа следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем оспариваемые Тымкивом С.М. периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью истца.
Таким образом, исковые требования Тымкива С.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию понесенные Тымкивом С.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, 50 рублей уплаченные за банковское обслуживание, а также по оплате услуг за составление искового заявления в размере 4000 рублей. Указанные расходы подтверждены квитанцией серии 49/10-АА№000005 от 31.01.2022 и чеком №200gcpsbiy от 09.02.2022, по мнению суда, расходы по оплате услуг за составление искового заявления являются разумными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Тымкива Сергея Михайловича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Тымкива Сергея Михайловича следующие периоды:
- с 21.03.2004 по 27.03.2014 - курсы повышения квалификации;
- с 13.07.2004 по 15.07.2004 - командировка;
- с 10.01.2008 по 01.02.2008 - учебный отпуск;
- с 10.03.2008 по 05.04.2018 - учебный отпуск;
- с 12.01.2009 по 28.01.2009 - учебный отпуск;
- с 01.04.2009 по 30.04.2009 - учебный отпуск;
- с 04.06.2009 по 06.06.2009 - командировка;
- с 06.10.2009 по 16.10.2009 - учебный отпуск;
- с 17.10.2009 по 18.11.2009 - учебный отпуск;
- с 30.03.2012 по 01.04.2012 - командировка.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу Тымкива Сергея Михайловича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, 50 рублей за банковское обслуживание, 4000 рублей за составление искового заявления, а всего 4350 (четыре тысячи триста пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 07 июня 2022 года.