Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-645/2024 от 22.04.2024

___

Дело № 12-645/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск                                           03 июня 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Окружной администрации г. Якутска на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ГМУ ФССП России Тереховой Н.И. № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрации г. Якутска,

У С Т А Н О В И Л :

Оспариваемым постановлением от ____ Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб..

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Окружная администрация г. Якутска обратилась в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой, в которой просит отменить постановление, и ограничиться устным замечанием. В обоснование указывая на то, что неисполнение должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, обусловлено фактическим отсутствием свободных от прав третьих лиц жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к местам постоянного проживания граждан, расположенных в границах городского округа «город Якутск» благоустроенных применительно к условиям города Якутска и отвечающих содержащимся в исполнительном документе требованиям. При этом обеспечение исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возможно в рамках муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, которые на данный момент, исполняются стороной ответчика по делу МКУ «Департамент жилищных отношений», путем приобретения жилых помещений через аукционные мероприятия на вторичном рынке жилья. За истекший период было приобретено для данной категории граждан 7 жилых помещений. В рамках указанных контрактов всего предусмотрено приобретение в 2024 году жилых помещений в количестве 9 квартир с целью обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениям специализированного жилищного фонда и 14 сертификатов на приобретение жилых помещений. Взыскатель ФИО3 включена в действующий реестр детей-сирот и претендует на получение жилого помещения. Таким образом, Окружной администрацией г. Якутска предпринимаются в процессе исполнительного производства все необходимые, возможные и все зависящие меры в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом муниципальное жилье в г. Якутске не строится на протяжении длительного времени и его предоставление в данном споре возможно именно по указанной программе комплексного развития территорий.

В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска Федоров Е.К. доводы жалобы поддержал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Саха (Якутия) Реева Н.А. с жалобой не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 2 статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Установлено, что ____ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № по делу № о возложении обязанности на Окружную администрацию г. Якутска предоставить ФИО3, ____ г.р., благоустроенное изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 44 кв.м., отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении Окружной администрации г. Якутска к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

____ должнику Окружной администрации г. Якутска вручено требование, установлен новый срок для исполнения.

____ судебным приставом-исполнителем установлено неисполнение решения суда в установленный срок, о чем составлен Акт об обнаружении правонарушения.

Таким образом, достоверно установлено, что Окружная администрация г. Якутска не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

____ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрации города Якутска и оспариваемым постановлением привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях (бездействии) Окружной администрации г. Якутска состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения Окружной администрации г. Якутска к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел. С учетом обстоятельств по делу, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не исключают состав вмененного состава административного правонарушения. Для исполнения обязанностей возложенных на должника решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок. Доказательств того, что исполнение требований, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

При таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ГМУ ФССП России Тереховой Н.И. № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрации г. Якутска, оставить без изменения, а жалобу Окружной администрации г. Якутска без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения.

    Судья                                                ___                                       М.В. Макаров

___

___