Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2023 ~ М-241/2023 от 15.05.2023

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000352-59

Производство № 2-292/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023 года                                                                                                     с. Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Пузыревой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту интересов Васильевой Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области с иском в защиту интересов Васильевой Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика в пользу Васильевой Т.В. недоначисленную материальную помощь в размере 11307 руб. 46 коп. и денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. Требования мотивирует тем, что Васильева Т.В. работает воспитателем в филиале МБОУ «Емецкая СШ»- детский сад № «Незабудка», ей установлена ставка заработной платы по должности с повышающими коэффициентами 16153 руб. 80 коп. В мае 2022 года в нарушение п. 7.7 Отраслевого соглашения ей начислена материальная помощь без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 16154 руб. 00 коп. В связи с этим, прокурор заявляет требование в интересах Васильевой Т.В. о взыскании в ее пользу недополученной суммы материальной помощи в размере 11307 руб. 46 коп из расчета: 27461 руб. 46 коп (16153 руб. 80 коп. +70%)- выплаченные 16154 руб. 00 коп. Кроме того, прокурор указывает в иске на то, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в несвоевременной выплате в полном объеме материальной помощи, Васильевой Т.В.причинён моральный вред.

    Помощник прокурора района Полуянова М.А. исковые требования просила удовлетворить.

Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе по обращению граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка по обращению Васильевой Т.В. по вопросу нарушения ее трудовых прав МБОУ «Емецкая СШ» выплатой в 2022 году материальной помощи без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (л.д.16). В ходе проверки установлено и подтверждено, что Васильева Т.В.по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11-12) с учетом положений дополнительных соглашений к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14) работает воспитателем в филиале МБОУ «Емецкая СШ» - детский сад № «Незабудка» на территории Холмогорского района Архангельской области. Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. Ставка заработной платы по должности истцу на май 2022 года установлена в размере 8502 руб. 00 коп., повышающие коэффициенты в размере 25 % (2125 руб.50 коп.) за работу в сельской местности и в размере 65 % (5526 руб.30 коп.) за квалификационную категорию, всего 16153 руб. 80 коп.

В мае 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере 16154 руб.                        00 коп., то есть без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70% (л.д.9).

Согласно представленному расчету, сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 11307 руб. 46 коп из расчета: 27461 руб. 46 коп (16153 руб. 80 коп. +70%)- выплаченные 16154 руб. 00 коп. (л.д. 7). Расчет проверен судом, признан обоснованным.

Согласно п. 15, п. 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу, ставке; повышающий коэффициент к окладу, ставке по учреждению (структурному подразделению учреждения). Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п. 7.7 Отраслевого соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 года.

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

С учетом положений п. 7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317                   ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования о взыскании недоначисленной материальной помощи в заявленном размере подлежат удовлетворению, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу статьи 237 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав Васильевой Т.В. несвоевременной выплатой в полном объеме материальной помощи установлен в ходе рассмотрения дела, подтвержден материалами дела, то подлежит удовлетворению заявленное прокурором в интересах истца требование о денежной компенсации морального вреда.

Суд, определяя размер компенсации морального вреда с учетом обстоятельств дела, периода нарушения прав, степени нравственных страданий истца, которая испытывала переживания в связи с невыплатой материальной помощи в должном размере, а также степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Васильевой Т.В. в качестве денежной компенсации морального вреда 500 руб.00 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 752 руб. 30 коп. (452 руб. 30 коп. + 300 руб.00 коп), от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту интересов Васильевой Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ОГРН 1022901564113) недоначисленную материальную помощь за 2022 год в пользу Васильевой Т.В. (№) недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере 11307 руб.                 46 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., всего взыскать 11807 (одиннадцать тысяч восемьсот семь) рублей 46 копеек.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ОГРН 1022901564113 ИНН 2923001279) государственную пошлину в размере 752 (семьсот пятьдесят два) рубля 30 коп. в доход бюджета Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 01 июня 2023 года.

Председательствующий                                                                                           А.Б. Куликова