Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3520/2023 ~ М-2551/2023 от 03.04.2023

11RS0№__-29      Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Суровицыной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе И. Республики Коми 05 июня 2023 года дело по иску Н. к адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера

УСТАНОВИЛ:

Н. обратилась в суд с иском к адмИ.ации М. «И.» о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера. В обоснование заявленных требований истец указала, что проживала в г. И. практически с рождения. Трудовой стаж начался в 1979 году и согласно представленным архивным справкам составил 12 лет 28 дней. С __.__.__ истец является инвалидом по зрению I группы. В феврале 2020 года после получения инвалидности она обратилась в адмИ.ацию М. «И.» с заявлением о постановке ее на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Однако, в постановке на учет ей было отказано. Истец ссылаясь на положения ст. 1, 5 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» полагает, что имея в настоящее вермя трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 12 лет 28 дней и находясь с __.__.__ на инвалидности I группы (когда она не могла продолжать трудовую деятельность по не зависящим от нее причинам), она приобрела право на получение жилищной субсидии, как лицо, имеющее общую продолжительность стажа работы в указанных районах не менее 15 лет (с учетом включения в стаж работы времени нахождения на пенсии по инвалидности).

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

АдмИ.ация М. «И.», извещенная надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, письменный отзыв не представила.

Третье лицо Минстрой Республики Коми представила отзыв на исковое заявление, в котором указало, что требования не признает, поскольку право на получение социальных выплат имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера до __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15-ти календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидии на эти цели. При этом право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет не менее 15-ти лет. Поскольку общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет, основания для ее постановки на учет на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» отсутствуют. При этом суммирование стажа работы и времени нахождения на пенсии по инвалидности предусмотрено только при определении норматива предоставления жилищных субсидий, а не определения права состоять на учете.

Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Н., приходит к следующему.

Судом установлено, что Н., __.__.__ г.р., с __.__.__ является инвалидом I группы по общему заболеванию бессрочно (л.д. 11).

Согласно записям трудовой книжки до установления I группы инвалидности Н. работала в производственном кооперативе «Гарант» в должности продавца продовольственных товаров. __.__.__ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.50).

Исходя из справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ продолжительность периода работы истца в РКС, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 10 лет 03 месяца 13 дней.

Согласно материалам учетного дела __.__.__ Н. обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат по категории «инвалиды» с составом семьи два человека: заявитель и ее супруг Н.

__.__.__ адмИ.ацией М. «И.» отказано истцу в постановке ее на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат по категории «инвалиды» в связи с отсутствием необходимо стажа работы в районах Крайнего Севера – не менее 15 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Закон) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет.

В первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства (ст. 2 Закона).

Согласно абзацу 7 ст. 5 Закона при определении норматива предоставления жилищных субсидий гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, для инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за который также принимается время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо время проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Буквальное толкование положений ч. ч. 1, 2 и 5 Закона свидетельствует о том, что право на получение жилищной субсидии при отсутствии 15-ти летнего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют только инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья.

Истец является инвалидом I группы по общему заболеванию и к вышеуказанной категории инвалидов не относится.

Положения абзаца 7 ст. 5 Закона применяются в целях определения норматива предоставления жилищных субсидий гражданам, указанным в ст. 1 Закона и имеющим право на получение жилищных субсидий.

Именно с этой целью для инвалидов I и II групп учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за который также принимается время нахождения на пенсии по инвалидности.

Таким образом, если инвалид I группы по общему заболеванию (каким является Н.) имеет стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет, то у него в силу ст. 1 Закона возникает право на получение жилищной субсидии, при определении размера которой в силу абзаца 7 ст. 5 Закона к ее трудовому стажу будет приравнено время ее нахождения на пенсии по инвалидности.

Так как общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 03 месяца 13 дней, то она не имеет права на получение жилищной субсидии вне зависимости от того, какое время она находится на пенсии по инвалидности.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований Н. о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», возложении обязанности на ответчика включить ее в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Н. к адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», возложении обязанности включить в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено «06» июня 2023 года.