Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-506/2023 от 05.09.2023

Дело № 21-506/2023

Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобова Дениса Владимировича на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08 августа 2023 года по делу № 12-249/2023 в отношении Администрации Симферопольского района Республики Крым,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобова Д.В. от 31.08.2021 года Администрация Симферопольского района Республики Крым привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08.08.2023 года постановление должностного лица отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе должностное лицо Жолобов Д.В. выражает несогласие с решением судьи, просит об его отмене с вынесением нового решения об оставлении жалобы Администрации без удовлетворения. В обоснование жалобы указывает, что выводы судьи преждевременны, так как Администрацией Симферопольского района Республики Крым определение от 13.08.2021 года о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (№639/21/82021-АП) получено 26.08.2021 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным-приставом исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что 13.08.2021 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Симферопольскому району Сапрыкиной К.И. составлен в отношении Администрации Симферопольского района протокол № 639/21/82021-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Определением от 13.08.2021 года назначено время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении – 31.08.2021 года.

31.08.2021 года начальник отделения – старший судебный пристав Симферопольского ОСП УФССП по Республике Крым Жолобов Д.В. вынес постановление № 639/21/82021-АП о привлечении Администрации Симферопольского района к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08.08.2023 года постановление должностного лица отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица, судья первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Администрации Симферопольского района либо ее представителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела на13.08.2021 года и на 31.08.2021 года.

С данными выводами судьи первой инстанции Верховный Суд Республики Крым согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно истребованным по запросу Верховного Суда Республики Крым материалам административного дела № 639/21/82021-АП требование о явке на прием 13.08.021 года с целью составления административного протокола по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ направлено должнику - Администрация Симферопольского района Республики Крым, - и доставлено 11.08.2021 года посредством системы ОСП по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и постановление о назначении административного наказания вынесено в соответствии с положениями закона.

Исходя из изложенного, судьей первой инстанции ошибочно отменено постановление должностного лица.

Однако, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для данной категории дел истек, правовых оснований для отмены обжалуемого решения судьи о прекращении производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 08.08.2023 года по делу № 12-249/2023 в отношении Администрации Симферопольского района Республики Крым оставить без изменения, а жалобу должностного лица Жолобова Д.В. без - удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>