Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-914/2022 от 31.05.2022

Дело № 5-914/2022

УИД18RS0011-01-2022-002194-49

Постановление

г. Глазов                                               03 июня 2022 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Пировских Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Глазова УАССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности по ФИО2 20 КоАП РФ не привлекавшейся,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 52 мин. гражданка Пировских Т.А. находилась без средств индивидуальной защиты на органах дыхания (маски или иных их заменяющих изделий) в помещении магазина «Нива», расположенного по адресу: УР, г.Глазов, ул.Сибирская, 23, чем нарушила абзац 1 пп.2 п.7 Распоряжения Главы Удмуртской Республики Бречалова А.В. от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении Режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пировских Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, имеется отчет о доставке СМС-сообщения от 31.05.2022. Сведений о причинах неявки суду не представил, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия. Дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия Пировских Т.А.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. 1.1, пп. 1.2. п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 11 сентября 2020 года обязать: граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Вместе с тем на момент рассмотрения дела в отношении Пировских Т.А. требование закона - Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», ранее обязывающее граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), отменено, т.е. обязанность по ношению маски на органах дыхания устранена со 02.06.2022, ранее действовавшая норма утратила силу и не является обязательной к исполнению.

В свою очередь решение о привлечении к административной ответственности принимается на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, т.е. подлежит проверке и оценке закон, действующий на время рассмотрения дела, в котором решается вопрос о наличии оснований для привлечения лица к ответственности либо отсутствии к этому правовых оснований.

В силу п.5 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, производство по делу надлежит прекратить, что само по себе не означает незаконности действий должностных лиц административного органа по собиранию доказательств и составлению протокола об административном правонарушении.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Пировских Т.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Глазова УАССР, прекратить в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                             Самсонов И.И.