Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-111/2022 от 07.04.2022

Материал № 13-111/2022                            

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 апреля 2022 год                  Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Томиловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.,

с участием заявителя Аникаевой Г.А., представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Пермского края Букиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению Аникаевой Галины Анатольевны о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, отмене удержаний по исполнительному производству,

у с т а н о в и л :

Аникаева Г.А. обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации с учетом нее и двух несовершеннолетних детей, находящихся на ее иждивении, отмене удержаний по исполнительному производству. В обоснование указала, что в ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Пермского края находиться исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее в пользу ПАО «Восточный экспресс банк» денежных средств в размере 233 487,93 руб. и исполнительского сбора 16 344,15 руб. В рамках указанного исполнительного производства производят удержания в размере 25 % с получаемой пенсии, через Пенсионный фонд РФ, сумма после удержания составляет 15 251,85 руб. При этом на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, на которых получает пенсию по потере кормильца, имеет статус малоимущей. Сумма, остающаяся после удержаний из ее пенсии существенно ниже прожиточного минимума для трех человек.

В судебном заседании заявитель Аникаева Г.А. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Букина Е.С. в судебном заседании просила в удовлетворении требований Аникаевой Г.А. отказать, пояснила, что из пенсии Аникаевой Г.А. производятся удержания в размере 25%, остальную сумму заявитель получает наличными денежными средствами, без перевода на банковскую карту, также Аникаева Г.А. получает пенсию по потере кормильца на двух несовершеннолетних детей, из которой удержания не производятся, таким образом, после удержания у заявителя остается сумма, значительно превышающая прожиточный минимум.

Суд, изучив материалы дела, в том числе копию исполнительного производства №, приходит к следующему.

Как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Ввиду возможности отказа от добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, законодателем были предусмотрены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которые установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удержания из трудовой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии (ч. 2 ст. 26 Федерального закона N 173-ФЗ).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов трудовой пенсии (ч. 3 ст. 26 Федерального закона N 173-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 10 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 ГПК РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены новшества, касающиеся удержаний по исполнительным документам, которые начали действовать с 01.02.2022.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П данная статья содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц.

С целью обеспечения соблюдения равенства прав должника и взыскателя и надлежащего исполнения, вступивших в законную силу судебных постановлений с учетом конкретных фактических обстоятельств Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений, изменения способа и порядка их исполнения, индексации присужденных сумм.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, основанием для изменения способа и порядка исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда в том порядке, который был определен ранее. К числу указанных обстоятельств может быть отнесено, в частности, тяжелое имущественное положение должника. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об изменении способа и порядка исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленном порядке. При этом суду необходимо обеспечить соблюдение двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Следовательно, вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Согласно пункту 5.2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля, детей - 12 274 рубля.

Из материалов дела установлено, что решением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО КБ «Восточный» о взыскании задолженности с Аникаевой Г.А. - удовлетворены. С Аникаевой Галины Анатольевны в пользу ПАО КБ «Восточный» взыскана задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 228 007 руб. 85 коп., из них по основному долгу – 189 474 руб. 98 коп.; проценты – 38 532 руб. 87 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5480 руб. 08 коп.

Решение вступило в законную силу 30.04.2021.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Бардмскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в размере 25%.

Из данных, представленных ГУ ОПФР по Пермскому краю следует, что Аникаева Г.А. является получателем пенсии по старости в общей сумме 20 335,80 руб. из которой производятся удержания в размере 25%. Кроме того Аникаева Г.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца – 7 239,57 руб. и федеральной социальной доплаты в размере 3 345,73 руб., в общей сумме 10 585,30 руб. на двух несовершеннолетних детей Аникаеву В.А. и Аникаева А.А.

Таким образом, после удержания 25 % из пенсии заявителя, с учетом иного дохода – пенсии на случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты на двух несовершеннолетних детей доход заявителя составляет 36 422,45 руб., что превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то есть ежемесячный доход сохраняется в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Основания для прекращения исполнительного производства судом предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 43 закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности в случае: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Приведенные выше обстоятельства по делу не установлены.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Аникаевой Галины Анатольевны в удовлетворении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, отмене удержаний по исполнительному производству, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                     И.С. Томилова