Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-114/2022 от 11.05.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Спасск-Рязанский 13 мая 2022 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Панкин Д.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой Светланы Александровны,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ. в Спасский районный суд Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой С.А.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определением судьи Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой С.А., со всеми приложенными материалами возвращен в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области в связи с наличием в протоколе об административном правонарушении существенных недостатков, а также неполноты представленных материалов в отношении Королевой С.А.

Так, в определении судьи Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. было указано, что в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении вносились изменения путем совершения дописок в тексте протокола, однако в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих направление Королевой С.А. извещения о месте и времени внесения исправлений в протокол об административном правонарушении.

Также в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения, что Королевой С.А. разъяснялись права, что она отказалась от подписи в протоколе.

Постановление о продлении срока административного расследования вынесено с нарушением требований ст.28.7 КоАП РФ.

К протоколу об административном правонарушении не приложены сведения об уплате Королевой С.А. штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ., которым она признана виновной совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Указанные недостатки по-прежнему не устранены.

Таким образом, недостатки протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов в отношении Королевой С.А. являются существенными, устранение их в судебном заседании, при установлении обстоятельств, а также события правонарушения в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой Светланы Александровны, со всеми приложенными материалами.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Д.Н.Панкин