Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1811/2024 ~ М-1121/2024 от 18.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2024 года г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 43

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего Тютиной Е.П.,

при помощнике судьи Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2024-002181-25 (производство № 2-1811/2024) по иску Чиркова Б.И. к Лапшиной Т.В. о реальном разделе дома и признании права на блок в жилом доме блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чирков Б.И. обратился с иском к ответчику о реальном разделе дома и признании права на блок в жилом доме блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований указано, что ... года истец приобрёл жилое помещение в жилом кирпичном доме общей площадью 42,0 кв.м., адрес: .... Согласно постановлению администрации г. Тольятти Самарской области № ... от ... года истцу был предоставлен земельный участок площадью 425 кв.м, в постоянное (бессрочное) пользование. В ... году истцом выполнены строительный работы по реконструкции жилого помещения, при этом, истец получил разрешение на реконструкцию жилого дома по адресу: ...., от администрации Комсомольского района г. Тольятти. На основании распоряжения от ... года №... г. Тольятти Самарской области (о передаче в собственность гражданам земельных участков) истцу передан в собственность земельный участок площадью 425 кв.м., расположенный по адресу: .... с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с градостроительной зоной №... ... года МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» был подготовлен акт технической инвентаризации объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: .... Из акта технической инвентаризации от ... года следует, что в результате реконструкции и включения площади холодных помещений изменилась площадь части дома .... (204,4 кв.м). Площадь всего дома составила 307,4 кв.м. В акте технической инвентаризации от ... г. в примечании указано, что согласно ст. 51, п. 17 ГК РФ от 29.12.2004 г. № 190 ФЗ выдача разрешений на реконструкцию не требуется в случае изменений объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности. По этой причине истец не обратился за актом приемки в эксплуатацию реконструируемого части жилого дома. МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» ... года подготовлен технический паспорт индивидуального жилищного строительства по адресу: ...., в результате реконструкции кв. 2, ее площадь составила 204,4 кв.м., вышеперечисленных документов следует, что истцу принадлежит не индивидуальный жилой дом, а часть жилого дома. Истец ... года обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Автозаводский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением об одновременном государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении здания по адресу: .... ... года постройки, на земельном участке с кадастровым номером ... с разрешенным использованием для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома. Истцом был получен отказ в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что истцом не предоставлены: акт № ... приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ... г., утвержденный постановлением администрации Комсомольского района №... от ... года, экспертное заключение санитарно-эпидемиологическое обследования. Истец ... года обратился в отдел кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка ..., - блокированная жилая застройка (2.3). Истец ... года обратился в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей благоустройства человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранение «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» за экспертным заключением. Заключение получено № ... от ... в соответствии с которым жилое помещение соответствует санитарным нормам и правилам. За время проживания в указанном доме истец регулярно оплачивает коммунальные услуги, установленные налоговые платежи и сборы. Истец проживает в блоке жилого дома, этажность 3, общей площадью 204,4 кв.м., ответчик проживает в соседнем блоке жилого дома. Земельные участки фактически разделены (сформированы для каждого блока), имеются отдельные выходы.

Просит признать жилой дом, расположенный по адресу: .... жилым домом блокированной застройки, произвести реальный раздел жилого дома блокированной застройки, выделив истцу жилой блок, общей площадью 204,4 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: .... признать за истцом право собственности на жилой блок, общей площадью 204,4 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: ....

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, изучив исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

На основании ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Законом N 476-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.03.2022, статья 1 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 40, предусматривающим, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При этом в части 1 статьи 16 Закона N 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Многоквартирному дому присущи совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отдельного выхода на земельный участок, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность) и наличие отдельного земельного участка под каждым домом. Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Судом по делу установлено, что ... года истец приобрёл жилое помещение в жилом кирпичном доме общей площадью 42,0 кв.м., адрес: ....

В материалы дела предоставлено постановление администрации г. Тольятти Самарской области № ... от ... года, согласно которому истцу был предоставлен земельный участок площадью 425 кв.м, в постоянное (бессрочное) пользование, и 0,0042 га под благоустройство и санитарное содержание прилегающей территории по ...., а также акт № ... от ... года о предоставлении земельного участка истцу.

Как указано в иске, в ... году истцом выполнены строительный работы по реконструкции жилого помещения, о чем в материалы дела представлен акт № ... приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ... утвержденный постановлением администрацией Комсомольского района № ... от ... года истец получил разрешение на реконструкцию жилого дома по адресу: ....

На основании распоряжения от ... года №... г. Тольятти Самарской области (о передаче в собственность гражданам земельных участков) истцу передан в собственность земельный участок площадью 425 кв.м., расположенный по адресу: .... с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с градостроительной зоной №Ж-1а, о чем в материалы дела представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от ... года.

Согласно акту технической инвентаризации объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: ...., от ... года, в результате реконструкции и включения площади холодных помещений изменилась площадь части дома проезд .... (204,4 кв.м). Площадь всего дома составила 307,4 кв.м.

В акте технической инвентаризации от ... года в примечании указано, что согласно ст. 51, п. 17 ГК РФ от 29.12.2004 г. № 190 ФЗ выдача разрешений на реконструкцию не требуется в случае изменений объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Истец указывает в иске, что по этой причине истец не обратился за актом приемки в эксплуатацию реконструируемого части жилого дома.

МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» ... года подготовлен технический паспорт индивидуального жилищного строительства по адресу: .... в результате реконструкции кв. 2, ее площадь составила 204,4 кв.м., из вышеперечисленных документов следует, что истцу принадлежит не индивидуальный жилой дом, а часть жилого дома.

Истец ... года обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Автозаводский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением об одновременном государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении здания по адресу: .... ... года постройки, на земельном участке с кадастровым номером ..., с разрешенным использованием для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома.

Согласно ответу Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, истцом был получен отказ в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что истцом не предоставлены: акт № ... приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ... г., утвержденный постановлением администрации Комсомольского района №... от ... года, экспертное заключение санитарно-эпидемиологическое обследования.

Истец ... года обратился в отдел кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка ..., - блокированная жилая застройка (2.3), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... года.

Согласно заключению № ... от ..., в соответствии с которым: жилой дом блокированной застройки располагается по адресу: .... Жилой дом блокированной застройки территориально располагается в зоне жилой застройки г.о. Тольятти, Самарской области. Категория земель: земли населенных пунктов. Дом располагается вне территорий санитарно - защитных зон промышленных предприятий. Участок объекта: на момент обследования участок огражден по периметру. Общая площадь жилого дома блокированной застройки (квартира 2) - 204,4 м2; общая жилая площадь - 146,6 м2; число этажей надземной части - 3. В состав помещений жилого дома блокированной застройки (квартира 2) входят: состав и площади помещений 1-го этажа: жилые комнаты - 19,4 м2, 16,2м2 и 20,6 м2, коридоры 11,2 м2, 3,7м2, туалет 2,9м2, кухня 8,6 м2, подсобные помещения 14,4 м2, 5,3 м2 и 5,4 м2, сени 1,9м2 и 4,3 м2. Состав и площади помещений 2-го этажа: жилые комнаты - 9,3 м2 19,5 м2, ванная комната 2,5 м2, коридор 7,6м2. Состав и площади помещений 3-го этажа: вспомогательные помещения - 41,6 м2, 6,4 м2 и 3,6 м2. Внутренняя отделка помещений на момент обследования: пол - линолеум, ламинат, стены - обои, покраска, потолок - панели, покраска. Отопление помещений жилого дома местное - навесной газовый котел, расположен на кухне, вытяжка имеется. Система отопления обеспечивает комфортные условия микроклимата в помещениях. Вентиляция жилых помещений естественная, осуществляется путем притока воздуха через форточки, фрамуги. Вентиляция на кухне осуществляется через вытяжные отверстия вентиляционных каналов. В санитарном узле предусмотрены вытяжные каналы. В жилых комнатах - естественное освещение, через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях дома. В расположенном надземном этаже здания в помещениях с постоянным пребыванием людей обеспечено естественное, а также искусственное освещение. Все помещения жилого дома обеспечены общим и местным искусственным освещением (лампы накаливания, светодиодные лампы). Водоснабжение жилого дома хозяйственно-питьевое водоснабжение от сетей централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения г.о. Тольятти - ООО "Волжские коммунальные системы». Горячее водоснабжение - газовый двухконтурный котел. Канализация - централизованная, в сети г.о. Тольятти. Выгребов накопителей сточных вод на участке не выявлено. Электроснабжение по постоянной схеме, по договору с Самараэнерго. Измерения параметров микроклимата и освещенности не проводились, так как не были заявлены. Экспертиза по проекту инсоляции жилого дома и придомовой территории не проводилась, так как данная услуга не была заявлена. Прилегающая территория жилого дома озеленена, имеет ограждение по периметру, захламление отсутствует. Вывоз мусора - организован посредством сбора на оборудованной контейнерной площадке, расположенной на территории г.о. Тольятти, с последующим вывозом специализируемым транспортном.?

Заключение: жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: .... Заказчик: Чирков Б.И. Юридический адрес: .... фактический адрес: .... соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Объективность заключения сомнений у суда не вызывает, составлено полномочным лицом.

Согласно представленным документам, истец проживает в блоке жилого дома, этажность 3, общей площадью 204,4 кв.м. ответчик проживает в соседнем блоке жилого дома.

Земельные участки фактически разделены (сформированы для каждого блока), имеются отдельные выходы, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является отсутствие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выполненная реконструкция жилого дома не представляет угрозы для жизни или здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов иных граждан.

Ответчик иск признала, права иных лиц не нарушены.

Реконструкция жилого дома произведена истцом при наличии разрешительных документов.

Учитывая изложенное, представленные суду доказательства, принимая во внимание данные технических заключений, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чиркова Б.И. к Лапшиной Т.В. о реальном разделе дома и признании права на блок в жилом доме блокированной застройки – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: .... жилым домом блокированной застройки.

Произвести реальный раздел жилого дома блокированной застройки, выделив истцу жилой блок, общей площадью 204,4 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: ....

признать за истцом Чирковым Б.И. право собственности на жилой блок, общей площадью 204,4 кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: ....

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июня 2024 года.

Судья Е.П. Тютина