Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1898/2020 от 22.10.2020

Судья: Щеблютов Д.М. д. № 21-1898/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 19 ноября 2020 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев ходатайство генерального директора ООО В.Н. о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения Октябрьского районного суда г. Самары от 27 августа 2020 года, которым возвращена жалоба директора ООО В.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 63/8-217-20-И/12-7654-И/523 Государственной инспекции труда в Самарской области от 14.08.2020 года, юридическое лицо ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО В.Н. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 27 августа 2020 года возвращена жалоба директора ООО В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении.

В настоящей жалобе, поданной на рассмотрение в Самарский областной суд директором ООО В.Н. просит восстановить срок для подачи жалобы на определение суда от 27 августа 2020 года и отменить данное определение суда.

ООО о времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, уважительные причины своей неявки суду не представило, защитника не направило, с ходатайством об отложении дела не обращалось, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Общества.

    Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как видно из материалов дела, копия определения судьи районного суда от 27 августа 2020 года направлена в адрес ООО (л.д. 9), однако конверт с копией определения суда возвращен в суд 10 сентября 2020 года с отметкой на почтовом извещении (отправлении) «возврат за истечением срока хранения» (л.д.10).

В соответствии с положениями пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 этого Кодекса).

Однако, жалоба директора ООО В.Н. на определение суда от 27 августа 2020 года подана в Самарский областной суд по почте через районный суд 14 октября 2020 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.23), с пропуском установленного законом срока.

Вместе с тем, доводы генерального директора ООО В.Н. о том, что копию определения суда от 27.08.2020 года не получали, ознакомились с текстом определения на сайте Октябрьского районного суда г. Самары 08.10.2020 года, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что копию обжалуемого определения суда от 27.08.2020 года суд направил по адресу места нахождения ООО», в определении суда разъяснен порядок обжалования определения суда. Однако, поступление в свой адрес корреспонденции юридическое лицо не контролировало, по извещению почты о поступлении почтовой корреспонденции разряда "судебное" в почтовое отделение связи представитель ООО не явился, заказное письмо возвращено 10 сентября 2020 года в суд по истечении срока хранения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей районного суда были приняты надлежащие меры по направлению ООО копии определения от 27.08.2020 года и созданы необходимые условия для реализации им права на его обжалование.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО объективной возможности по уважительным причинам явиться в отделение почтовой связи за получением копии определения суда и своевременно обжаловать его, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, уважительных причин пропуска срока обжалования не имеется, причины, указанные в ходатайстве, таковыми не являются, жалоба подана указанным лицом с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае объективных препятствий для подачи жалобы в установленный законом срок и данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.)

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации права ООО на обжалование определения суда от 27 августа 2020 года в установленный законом срок: копия определения суда направлена по месту его нахождения, а неполучение юридическим лицом направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю необходимым отказать заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования определения судьи районного суда от 27 августа 2020 года.

При этом следует отметить, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление должностного лица и решения судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.6 ░░.5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░, - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░