Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-11/2021 от 16.02.2021

Дело №

(№)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2021 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Струкова Г.М. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Экосервис» к Струкову Г.М. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными бытовыми отходами, неустойки и судебных расходов,

установил:

решением мирового судьи судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Экосервис» к Струкову Г.М. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки и судебных расходов. Со Струкова Г.М. в пользу ООО «Экосервис» взыскана сумма задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по декабрь 2019 года в размере 2 873 рублей 93 копейки, неустойка 94 рубля 23 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей и почтовые расходы 233 рубля 44 копейки, а всего 3601 рублей 60 копеек.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Струков Г.М. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что считает решение не обоснованным и незаконным, просит решение мирового судьи отменить. В жалобе ответчик указывает, что мировым судьей оставлены без рассмотрения ходатайства ответчика, ответчик не уведомлен надлежащим образом о дате судебного заседания, судьей не приобщены к материалам дела представленные документы. Струков Г.М. заявляет, что не имеет никаких договорных отношений с ООО «Экосервис». Считает, что истцом предоставлены неверные данные о месте своего нахождения, которые свидетельствуют о том, что ООО «Экосервис» не существует. В счетах на оплату отсутствуют подпись главного бухгалтера и печать организации. Также, истец обязан заключить индивидуальный договор и открыть лицевой специальный банковский счет, однако в счетах на оплату указан абонентский лицевой счет. Все указанные обстоятельства не были приняты во внимание мировым судьей судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области при рассмотрении дела и вынесении решения.

В судебное заседание апеллянт не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в апелляционном порядке.

Представитель ООО «Экосервис» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в апелляционном порядке.

В связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Экосервис» к Струкову Г.М. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки и судебных расходов. Со Струкова Г.М. в пользу ООО «Экосервис» взыскана сумма задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по декабрь 2019 года в размере 2 873 рублей 93 копейки, неустойка 94 рубля 23 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей и почтовые расходы 233 рубля 44 копейки, а всего 3601 рублей 60 копеек.

Согласно п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению, с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с п. 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключённым на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Из положений п. 148 (16) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ следует, что обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами лежит на собственнике дома или пользователе помещений в многоквартирных домах и жилых домов, то есть в данном случае на ответчике.

Данная обязанность Струковым Г.М. не исполнена, доказательств, подтверждающих заключение договора с иными организациями, суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 ФЗ № 89 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне деятельности Миллеровского МЭОК от 13.03.2018 № 107/18т ООО «Экосервис», являющееся региональным оператором, осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Миллеровского МЭОК, включающего в себя территории городского и сельских поселений муниципальных образований: «Верхнедонской район», «Шолоховский район», «Чертковский район», «Боковский район», «Миллеровский район», «Тарасовский район», «Кашарский район».

Поскольку ООО «Экосервис» являлось единственным региональным оператором, осуществляющим деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Миллеровского МЭОК, в период времени с января 2019 года истец осуществлял свою деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Шолоховского района, что подтверждается графиком вывоза ТКО с территории Вешенского сельского поселения, в том числе и из ст. Вешенской, следовательно, ответчик обязан оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Струковым Г.М. за период с января 2019 года по декабрь 2019 года оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не производилась.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Статьей 2 вышеуказанного Федерального закона установлено, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Между ООО «Экосервис» и ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» заключён агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому счета собственникам (нанимателя/арендаторам) жилых/нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домов направляются до первого числа месяца, следующим за расчетным.

В судебном заседании установлено, что у Струкова Г.М. имеется задолженность по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по декабрь 2019 года в размере 2873 рубля 93 копейки, что подтверждено соответствующим расчётом, который признан судом правильным.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню.

Доказательств того, что в спорный период ответчику оказывалась ненадлежащая коммунальная услуга по обращению с ТКО, включающая в себя сбор, транспортирование, обеззараживание и утилизацию, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут в силу ст. 330 ГПК РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области от 18.12.2020 по гражданскому делу по иску ООО «Экосервис» к Струкову Г.М. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки и судебных расходов - оставить без изменения, апелляционную жалобу Струкова Г.М. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья А.С. Тютюнников