Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1475/2023 ~ М-1089/2023 от 13.06.2023

№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2023 года      г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Железногорска Курской области о признании права собственности на гараж,

р е ш и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Железногорска Курской области, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 75,4 кв.м., год постройки 2008, количество этажей 1, материал стен – смешанные, с местоположением: *** ***, в районе швейной фабрики.

В обоснование иска указано, истец за счет собственных средств построила вышеуказанный гараж в 2008 году на основании разрешения на строительство, что подтверждается выпиской из протокола № *** от **.**.** заседания межведомственной комиссии по выбору предоставления земельных участков для строительства на территории г. Железногорска Курской области, утвержденного и.о. Главы г. Железногорска от **.**.**. В силу затруднительного материального положения истец не оформила право собственности на возведенный объект недвижимости. Вместе с тем, выдав истцу разрешительные документы, Администрация г. Железногорска не оформила в установленном порядке предоставление ей в собственность либо в аренду земельного участка под гараж, ввиду чего ФИО2 не может зарегистрировать свое право собственности на этот гараж. Гараж, находится в границах кадастрового квартала № ***, в зоне № ***, в которой разрешено размещение гаражей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчик Администрация г. Железногорска Курской области своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Представлено письменное возражение, в котором указано, что спорное нежилое здание обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведено на земельном участке, не предоставленном истцу в установленном порядке. В заявлении ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением межведомственной комиссии по выбору предоставления земельных участков для строительства на территории г. Железногорска Курской области ФИО2 было разрешено строительство гаража взамен металлического на земельном участке с местоположением: ***, в районе швейной фабрики, что подтверждено выпиской из протокола № *** от **.**.**.

На основании указанного разрешения ФИО2 было осуществлено строительство гаража по адресу: *** ***, в районе швейной фабрики, который, согласно техническому плану на него по состоянию на **.**.**, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 имеет общую площадь 75,4 кв.м., материал стен – смешанные, количество этажей 1.

Права истца ФИО2 на указанный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 этой статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В определении от 03.07.2007 N 595-О-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с разъяснениями, приведенными п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный гараж был построен на месте металлического гаража в пределах означенного в решении 30.10.2008 землепользования в границах кадастрового квартала № ***, в зоне № ***, в которой разрешено размещение гаражей.

Правомочность владения и пользования земельным участком под гаражом со стороны истца администрацией г. Железногорска Курской области в течение указанного времени не оспаривалась.

По инициативе истца, ИП ФИО5, являющаяся членом саморегулируемой организации Ассоциации ЭАЦП «Проектный Портал» подготовила техническое обследование, согласно которого конструкции спорного объекта недвижимости находятся в работоспособном состоянии, могут безопасно эксплуатироваться в дальнейшем по назначению в качестве гаража, оно не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, в силу изложенных выше обстоятельств и приведенных норм права, суд считает необходимым признать за истцом ФИО2 право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 75,4 кв.м., год постройки 2008, количество этажей 1, материал стен – смешанные, с местоположением: *** ***, в районе швейной фабрики.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 75,4 кв.м., год постройки 2008, количество этажей 1, материал стен – смешанные, с местоположением: ***, в районе швейной фабрики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Смирнова