№ 5-106/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 октября 2023 года г. Красноярск
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Серова М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Пахомов А.Ю.,
участкового уполномоченного отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» Бабанова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Пахомов А.Ю., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении №№ от 11 октября 2023 года, 11 октября 2023 года в 08 часов 00 минут Пахомов А.Ю., находясь на улице по адресу: <адрес> не выполнил неоднократное требование сотрудника полиции о прекращении своих противоправных действий, а именно воспрепятствовал сотрудника полиции выполнению своих должностных обязанностей, а также начал убегать от сотрудника полиции и оказал сопротивление при задержании.
В судебном заседании Пахомов А.Ю. свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, указал, что никаких противоправных действий он не совершал, слышал, что его кто-то окликнул, однако, сотрудника полиции не разглядел, поскольку у него плохое зрение, сопротивление при задержании не оказывал, скрываться от сотрудников полиции не собирался, бежал, поскольку торопился на автобус.
Участковый уполномоченного отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» Бабанов Д.Н., в судебном заседании пояснил, что прибыл по адресу задержания Пахомова А.Ю., поскольку от него было необходимо взять объяснения по факту совершения противоправных действий в отношении гражданина Егорова С.С., являющегося соседом Пахомова А.Ю., увидев Пахомова А.Ю. около дома <адрес>, он попросил Пахомова А.Ю. остановиться, крикнув, что является сотрудником полиции однако, Пахомов А.Ю. на требование сотрудника полиции не отреагировал и ускорил шаг, после чего требование было высказано повторно, но Пахомов А.Ю. стал убегать в связи с чем был задержан
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, участкового уполномоченного отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» Бабанова Д.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с пп. 2, 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются обязанности обеспечения безопасности граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах, выполняя данные обязанности сотрудники полиции вправе отдавать гражданам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О полиции" для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Согласно частям 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ факт административного совершения правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. Указание в протоколе об административном правонарушении на событие административного правонарушения предполагает описание места, времени и фактических обстоятельств совершенных действий (бездействия), позволяющее оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не описана объективная сторона правонарушения, при изложении события административного правонарушения должностное лицо не указал в чем состояли противоправные действия Пахомова А.Ю., а также какое именно противоправное действие должен был прекратить Пахомов А.Ю., в чем выразилось законное требование сотрудника полиции, в чем состояли действия лица. Привлекаемого к административной ответственности, по неповиновению законному требованию представителя власти, конкретные пункты закона, предусматривающие полномочия представителя власти, законному требованию которого оказал неповиновение Пахомов А.Ю., в протоколе об административном правонарушении отсутствуют, в связи с чем суд лишен возможности оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Пахомов А.Ю. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд г.Красноярска.
Копия верна
Судья М.В. Серова