Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-671/2023 от 24.04.2023

Судья Штейнберг О.Г.                                                                  дело № 12-671 /23

РЕШЕНИЕ

г. Красногорск

    Московской области                                                                    «27» апреля 2023 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарипова С.С. на постановление судьи Люберецкого городского суда Московской области от 04 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Шарипова С. С.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием переводчика Бахретдинова Р.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Люберецкого городского суда Московской области от 04 апреля 2023 года Шарипов С.С., 28.04.2003 года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, Шарипов С.С. его обжаловал, считая его незаконным и необоснованным, просила отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, Шарипова С.С. и его представителя Фролова М.Л., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, MERGEFIELD дата_составления_протокола 04.04.2023г. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: MERGEFIELD факт_адрес М.О. г.о. Люберцы территория строительства участка магистрали "Москва-Казань", транспортная развязка вблизи дома 30 СНТ "Зенино"., было установлено, что гражданин MERGEFIELD гражданство р. Таджикистан MERGEFIELD ФИО_ОСЛА Шарипов С.С., MERGEFIELD дата_составления_протокола 04.04.2023, в MERGEFIELD время_проверки 12 часов 00 минут осуществлял трудовую деятельность MERGEFIELD должность_в_качестве_кого в качестве подсобного рабочего MERGEFIELD название_организации по вышеуказанному адресу, в нарушении п. 4 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: : протоколом об административном правонарушении от MERGEFIELD дата_составления_протокола 04.04.2023, справкой ЦБДУИГ, протоколом осмотра территории, где обнаружен иностранный гражданин, фототаблицей, признательными показаниями Шарипова С.С. в суде первой инстанции, а также иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Шарипова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Шарипова С.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Довод об отсутствии в действиях Шарипова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку у него имеется патент на работу серии 77 N 2300688409, выданный отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г.Москве 20.02.2023г. не влечет удовлетворение жалобы.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Шарипов С.С.     работал в Московской области MERGEFIELD факт_адрес, г.о. Люберцы, территория строительства участка магистрали "Москва-Казань", транспортная развязка вблизи дома 30 СНТ "Зенино", не имея при этом соответствующего патента.

    Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Административное наказание Шарипову С.С. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

    Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Люберецкого городского суда Московской области от 04 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Шарипова С. С.– оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                         М.В. Мертехин