Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2021 (5-151/2020;) от 24.12.2020

Дело № 5-2/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2021 года                              п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акшарова Дениса Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные письменные доказательства,

УСТАНОВИЛ:

Акшаров Д.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно, при следующих обстоятельствах.

Акшаров Д.М., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1

ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутым к административному наказанию в виде предупреждения, в течение года со дня вступления постановления Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2020 года в законную силу, 24 ноября 2020 года в 17 часов 05 минут покинул место проживания, не имея на то законных оснований, находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, без средств защиты органов дыхания, создавая опасность распространения новой коронавирусной инфекции, при введении с 18 марта 2020 года на территории Чувашской Республики повышенной готовности на основании Распоряжения главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг и Указа главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166, чем нарушил пункт 1, подпункт «д» пункта 3, пункт 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Акшаров Д.М. пояснил, что 24 ноября 2020 года в 17 часов 05 минут находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Просил продавца магазина дать ему бесплатную маску либо продать маску, однако последняя вызвала сотрудников полиции. Тогда при себе не имел паспорта гражданина Российской Федерации.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные письменные доказательства, выслушав Акшарова Д.М., судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в действии (бездействии), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, пункт «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года №113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории Чувашской Республики веден режим повышенной готовности до особого распоряжения.

Согласно пункту 2 Указа главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Из рапортов УУП ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1 и старшего оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по Ибресинскому району ФИО2 от 24 ноября 2020 года следует, что 24 ноября 2020 года в 17 часов 05 минут Акшаров Д.М. находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и без средств защиты органов дыхания, создавая опасность распространения новой коронавирусной инфекции.

В своих объяснениях от 24 ноября 2020 года Акшаров Д.М. подтвердил, что 24 ноября 2020 года около 17 часов находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и без средств защиты органов дыхания. Указанное также подтверждается объяснениями ФИО3 и ФИО4 от 24 ноября 2020 года.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2020 года Акшаров Д.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение без уважительных причин вне места проживания без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и средств защиты органов дыхания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24 ноября 2020 года.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совокупностью исследованных в суде письменных доказательств подтверждается, что Акшаров Д.М., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутым к административному наказанию в виде предупреждения, в течение года со дня вступления постановления Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2020 года в законную силу, 24 ноября 2020 года в 17 часов 05 минут покинул место проживания, не имея на то законных оснований, находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, без средств защиты органов дыхания, создавая опасность распространения новой коронавирусной инфекции, при введении с 18 марта 2020 года на территории Чувашской Республики повышенной готовности на основании Распоряжения главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг и Указа главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 чем нарушил пункт 1, подпункт «д» пункта 3, пункт 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях Акшарова Д.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Судья обстоятельств, отягчающих административную ответственность Акшарова Д.М., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находит.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Акшарова Д.М., судья считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей может обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акшарова Дениса Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), КПП 213001001, ИНН 2128015830, код ОКТМО 97613151, номер счета получателя платежа 03100643000000011500, в отделении – НБ Чувашская Республика, БИК 019706900, кор/сч. 40102810945370000084, наименование платежа – штраф МВД по ЧР, код бюджетной классификации – 1881160120109000140, УИН 18880021210056772175.

Квитанцию об уплате представить в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья