Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2023 ~ М-753/2023 от 10.04.2023

К делу № 2-895/2023

УИД 23RS0025-01-2023-000946-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск                        11 августа 2023 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косовой Елены Николаевны к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Косова Е.Н.. обратилась в Курганинский районный суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание, по адресу: <адрес>. В обоснование иска указав, что она на основании договора дарения, является собственником жилого дома общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, назначение - жилой дом, год постройки - 2002 г., расположенном земельного участка, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, бытовое обслуживание, по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании: Договора дарения, выдан ДД.ММ.ГГГГ О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. «Архитектурным Бюро» ИП ФИО3, разработан проект перевода индивидуального жилого дома в нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>. Назначение здания после окончания строительно-монтажных работ - салон красоты. Технико-экономические показатели здания до перепланировки (согласно техническому паспорту): строительный объем - № куб. м., общая площадь здания - № кв.м., жилая площадь - № кв.м., количество этажей - 1, общая площадь земельного участка - № кв.м., степень огнестойкости здания III, площадь застройки участка - № кв.м. В здании согласно техническому паспорту) расположены: две жилых комнаты, ванная, коридор, кухня-столовая, коридор. Высота помещений № м. земельный участок имеет сложную форму близкую к прямоугольной. Рельеф участка низменный. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Курганинского городского поселенщ Курганинского района было направлено уведомление о переводе (отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Постановление администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о: ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Курганинского городской поселения Курганинского района от ДД.ММ.ГГГГ №». Отказано, в переводе помещения в связи с несоответствием проекта перепланировка для перевода жилого дома в нежилое помещение требованиям действующего законодательства и несоблюдения предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения. Просит признать право собственности на указанное имущество.

Истец Косова Е.Н. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, при этом указав, что оставить исковые требования на усмотрение суда, при рассмотрении учесть интересы третьих лиц на предмет отступов от смежных земельных участков.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца – Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения иска Косовой Е.Н.

На основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца ФИО4, подлежащими полному удовлетворению. К данному выводу суд приходит в силу следующих положений.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Проект перевода - индивидуального жилого дома в нежилое здание разработан соответствии с требованиями действующих нормативных документов и предусматривае безопасную эксплуатацию здания при соблюдении мероприятий предусмотренньг проектом. Проектная документация разработана в соответствие с действующими нормами, правилами, стандартами, а также в соответствие с 123-ФЗ и удовлетворять правилам пожарной безопасности.

Частями 1, 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жила помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства с градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцов было подано заявление в администрацию Курганинского городского поселенш Курганинского района о переводе жилого помещения в нежилое помещение. К заявленик были приложены все необходимые документы в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Курганинского городского поселенщ Курганинского района было направлено уведомление о переводе (отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Постановление администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о: ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Курганинского городской поселения Курганинского района от ДД.ММ.ГГГГ №».

Отказано, в переводе помещения в связи с несоответствием проекта перепланировка для перевода жилого дома в нежилое помещение требованиям действующего законодательства и несоблюдения предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения, а именно:

1)    земельный участок с кадастровым номером № на котором расположено, переводимое помещение согласно выписке из ЕГРН полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования - в зоне затопления, подтопления. Е соответствии со ст. 67.1 п. 6 Водного кодекса РФ в границах таких зон, в соответствии законодательством РФ о градостроительной деятельности запрещено размещение строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защитой объектов от затопления, подтопления - в предоставленном проекте данные мероприятия отсутствуют.

2)    так как противопожарный разрыв, устанавливаемый для предотвращения распространения пожара согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не соответствует техническому регламенту, в проекте необходимо предусмотреть соответствующие противопожарные мероприятия - данные мероприятия отсутствуют.

3)    перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если переводимое помещение используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания (собственник помещения проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.) - основания установленные ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 ЖК РФ, орган осуществляющий перевод помещений не вправе требовать от заявителя предоставление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

-непредставления определенных ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

-представления документов в ненадлежащий орган;

-несоблюдения предусмотренных ст. 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

-несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Переводимое помещение не используется собственником данного помещения в качестве места постоянного проживания. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое не нарушает его права как собственника помещения, а именно право пользования принадлежащим помещением по своему усмотрению, не создает препятствия к его использованию для осуществления деятельности.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

Согласно, заключению эксперта государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Курганинскому району Заключение эксперта составлено ДД.ММ.ГГГГ по определению соответствия строительным нормам и правилам строения общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, категория нежилого строения.

Соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым нежилым зданиям:

Строение Литер «А, А1, а1», соответствует требованиям, предъявляемым к категории «нежилое строение», имеет два отдельных входа, электроснабжение, водоснабжение, канализацию, газоснабжение расположенное по адресу: <адрес>. Соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНИП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения».

Основные строительные конструкции находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, объект пригоден для постоянной эксплуатации и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц.

Проектная документация соответствует всем действующим градостроительным и жилищным требованиям, в связи с этим у администрации Курганинского городского поселения Курганинского района отсутствовали основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно проекту перевода индивидуального жилого дома в нежилое здание 2023 г. В 2021 году департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края были поставлены на кадастровый учет границы зон затопления и подтопления.

Вышеуказанные зоны отнесены к зонам с особыми условиями использования территории согласно ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, в границах зон затопления, подтопления запрещается размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления и подтопления.

Допускается возможность строительства в зонах затопления и подтопления при условии обязательного выполнения ряда мероприятий по инженерной защите территории (подъем уровня земельного участка, обваловка организация дренажной системы, поднятие уровня чистого пола проектируемого здания выше максимального уровня подъема воды, дополнительная гидроизоляция фундамента цоколя, армированный железобетонный пояс на каждом уровне) или при условии обоснования отсутствия необходимости таких мероприятий.

Сведения взяты из адаптированной базы данных Курганинского городского поселения в системном комплексе <данные изъяты>.

Согласно вышеуказанной базе, рассматриваемый участок находится в зоне затопления. Максимальный уровень подъема воды, при возможности затопления, находится на отметке + №, что примерно на 80 см выше средней отметки земельного участка и на 50 см выше уровня чистого пола, переводимого объекта.

Поднять уровень пола не представляется возможным, в связи с тем, что уменьшается высота потолка.

Согласно, СанПиН 2.1.2.1199-03 утверждены требования к устройству и оборудованию помещений, маникюрных кабинетов и парикмахерский:

-высота рабочих помещений должна быть не менее № м, бытовых помещений – не менее № м. Допускается размещение указанных объектов, при высоте помещений не менее № м вместимостью до трех рабочих мест.

Таким образов, при выполнении указанных требований, по инженерной защите территории (подъем уровня земельного участка, поднятие уровня чистого поля переводимого здания выше максимального уровня подъема воды, при перевот; (реконструкции), указанного выше объекта недвижимости, будут нарушены требования СанПиН 2.1.2.1199-03, к устройству и оборудованию помещений, маникюрных кабинетов.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, нормы закона, исследованные доказательства, суд считает возможным признать право собственности на указанный объект недвижимости за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на объект недвижимости – на нежилое здание, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенное на земельном участке, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья ( подпись) С.А. Коробкин