Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-66/2023 от 13.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> 30 октября 2023 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Галимова Р.С., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С постановлением мирового судьи ФИО1 М.Н. не согласился, подал жалобу с просьбой о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. Указывается, что видеоматериал полностью отредактирован и дорожная разметка на видео не соответствует разметке, существующей на данном участке автодороги. На данном участке имеется сплошная линия (разметка 1.1) и пунктирная линия справа, которая предоставляет право выезда на полосу встречного движения, в то время как на видео двойная сплошная линия (разметка 1.3), которая по ГОСТу наносится для разделения встречных потоков на четырёхполосных автодорогах или на трёхполосных при ширине полосы более 3,75 м. Пунктирная линия справа исправлена на сплошную.

Решением Буйнакского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Буйнакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Буйнакский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 М.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 21 минуту, находясь на 13 км + 500 м а/д «Буйнакск-Унцукуль» водитель ФИО1 М.Н., управляя т/с «Шкода Октавия» с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п. 9.1 (1) Правил дорожного движения выехал на обгон на прерывистой линии с дальнейшим пересечением сплошной линии горизонтальной разметки 1.1 и совершил обгон.

К такому выводу мировой судья пришел на основании представленных материалов дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, водитель т/с «Шкода Октавия» с государственным регистрационным знаком № РУС ФИО1 М.Н. привлечен к административной ответственности за нарушение п. 9.1 (1) Правил дорожного движения РФ, выразившееся в выезде на обгон на прерывистой линии с дальнейшим пересечением сплошной линии горизонтальной разметки 1.1 при совершении обгона на 13 км + 500 м автодороги «Буйнакск-Унцукуль».

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно положениям пункта 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила, ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно положениям пункта 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, выражается в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил дорожного движения), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непосредственно такие требования Правил дорожного движения установлены, в частности, в следующих случаях: на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД РФ).

В том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесен в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных).

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по настоящему делу с учетом обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, важное значение для установления факта выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, с нарушением названных требований Правил дорожного движения, имеет установление места совершения административного правонарушения, в том числе наличие на проезжей части, где совершен выезд на полосу встречного движения, соответствующих дорожных знаков и дорожной разметки, что должно быть подтверждено допустимыми доказательствами.

Согласно подпункту "з" пункта 15 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 при возникновении в ходе рассмотрения дела сомнений в законности установки тех или иных дорожных знаков и (или) нанесения той или иной дорожной разметки судьей может быть истребована соответствующая схема (проект).

Как следует из материалов дела, ранее судом была истребована дислокация дорожных знаков и дорожной разметки на 13 км 500 м автодороги «Буйнакск-Унцукуль», то есть, на день совершения им правонарушения.

ГКУ "Дагестанавтодор" на запрос судьи направлена исходящим №.2-433/23 от ДД.ММ.ГГГГ «имеющаяся информация» о дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильной дороге «Буйнакск-Гимры-Чиркета», согласно которой на 15 км 500 м автодороги имеется дорожная разметки 1.1.

Не согласившись с указанным ответом ГКУ ФИО1 направлено повторное обращение по предоставлению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу «Буйнакск-Гимры-Чирката» на участке 13+000 км и 14+000 км.

Согласно ответа ГКУ "Дагестанавтодор" от ДД.ММ.ГГГГ №.2-652/23 в октябре 2022 года на данном участке дороги произведен ремонт с нанесением горизонтальной разметки 1.11 по оси дороги на участке 13-120 км 13-920(ПК51+20-ПК59+20). Ширина дороги на данном участке составляет 11,5 метров с тремя полосами движения.

В ходе судебного заседания ФИО1 М.Н. также пояснил, что обгон транспортного средства он произвел с соблюдением требований Правил дорожного движения в месте, где дорожная разметка 1.11 и знак 3.21 позволяли ему совершить маневр обгона.

При этих обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признан обоснованным.

Из пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, выносится решение об отмене вынесенных по делу актов и прекращении производства по делу.

Кроме того, из материалов делу усматривается, что на момент рассмотрения жалобы предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности истек, однако по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Исходя из вышеизложенного, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке Главы 30 КоАП РФ.

Судья                                  Р.С. Галимова