Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2022 ~ М-393/2022 от 21.03.2022

Дело №

УИД50RS0017-01-2022-000810-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                           г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривошеева <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области, комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец Кривошеев В.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам администрации городского округа Кашира Московской области, комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области, мотивируя свои исковые требования тем, что истец Кривошеев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживают: его супруга - Кривошеева <данные изъяты>, и сын Кривошеев <данные изъяты>. Данное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО1 на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ в данное жилое помещение были заселены родители истца ФИО1 - отец, и ФИО2 - мать. В настоящее время родителей нет в живых. Каких-либо документов о предоставлении вышеуказанного жилого помещения родителям у истца не сохранилось. Зарегистрировать своих членов семьи по данному адресу он не может, так как у него нет документов, подтверждающих предоставление данного жилого помещения, в связи с чем жена истца и его сын в настоящее время нигде не зарегистрированы. Истец оплачивает все коммунальные услуги по спорному жилому помещению, что подтверждается выпиской по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данной выпиской также подтверждается, что задолженность перед Комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Кашира за услугу «Плата за наем» отсутствует. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику, в котором просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчиком заявление было рассмотрено, в заключении договора отказано по причине отсутствия законных оснований. Отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом затрагивает права и законные интересы истца. Другой жилой площади у него не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма; обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец Кривошеев В.М. и его представитель Хайрутдинова Ю.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. При этом истец пояснил, что вселился в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ., когда пришел из Армии. Затем ему как работнику совхоза <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение в общежитии, но в ДД.ММ.ГГГГ он снова вернулся в спорную квартиру к отцу. Его жена осталась зарегистрированной в общежитии. Он (истец) проживает в спорном жилом помещении вместе с женой и сыном.

Представители ответчиков администрации городского округа Кашира Московской области, комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области, третьи лица Кривошеева М.А., Кривошеев М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Возражений по иску от ответчиков не поступило.

Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненный иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Из свидетельства о рождении и архивной выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ родители истца -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18, 42).

Истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ после возвращения из Армии, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в общежитие по адресу: <адрес>. Затем ДД.ММ.ГГГГ снова был зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д. 42).

Родители истца были сняты с регистрационного учета по данному жилому помещению по смерти: ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – Кривошеев М.А. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства один истец.

Согласно сведениям из архивного отдела администрации городского округа Кашира, в архивных документах исполкома Знаменского сельского Совета народных депутатов трудящихся Московской области за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилья Кривошееву М.А., ФИО2 по адресу: <адрес>, не значится (л.д. 15).

Согласно выписке по лицевому счету № и квитанциям по оплате жилищно-коммунальных услуг, квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 46,5 кв.м. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется. Лицевой счет открыт на умершего отца истца – Кривошеева М.А. (л.д. 13-14, 40-41).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет в удовлетворении заявления отказал в связи с отсутствием законных оснований, поскольку согласно справке МБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №/Н ордера на хранении в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа Кашира нет; в архивных документах исполкома Знаменского сельского Совета депутатов трудящихся Московской области за ДД.ММ.ГГГГ приложения к решению от ДД.ММ.ГГГГ № - списка заселения Кривошеева М.А по адресу: <адрес> не значится (л.д. 9).

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

По правилам ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 этого же Кодекса было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что нанимателю Кривошееву М.А. было предоставлено именно спорное жилое помещение, в котором он был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ вместе с членами своей семьи по месту жительства. Кривошеев М.А. снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Истец Кривошеев В.М. был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, в котором он проживает и имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг по вышеуказанному жилому помещению, в том числе оплату за наем, и задолженности по указанным платежам не имеет.

Оценив представленные истцом доказательства, не оспоренные ответчиками в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и признает за Кривошеевым В.М. право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании п. 2 ст. 672 ГК РФ в связи со смертью нанимателя истец вправе требовать заключения с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Кашира" (далее – Положение).

Согласно п. 2.4 Положения одной из основных задач Комитета является обеспечение реализации полномочий собственника имущества городского округа Кашира.

В соответствии с п. 3.3 Положения, Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Кашира" Московской области путем заключения гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими права владения и (или) пользования в отношении переданного по договорам имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

    На основании изложенного, учитывая, что судом за истцом признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, то суд возлагает на Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области обязанность заключить с Кривошеевым В.М. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    уточненный иск Кривошеева <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области, комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

    Признать за Кривошеевым <данные изъяты> право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

    Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области заключить с Кривошеевым <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Федеральный судья                           С.Н. Булычева