Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-642/2023 (2-4221/2022;) ~ М-3862/2022 от 16.11.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

06 июня 2023 года                                                                              <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М.,

при секретаре Арчакова З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Ингушетия к Ацаевой М. Х. о взыскании незаконно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с Ацаевой М.Х. незаконно полученные денежные средства в размере 236 521 рублей 48 копеек на ребенка инвалида М. С.И.

В обоснование исковых требований указывает, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения ПФР по Республике Ингушетия М. С. И. Отделением была назначена ежемесячная денежная выплата в размере (ЕДВ) 5 500 рублей. Отделением ПФР по РИ получено письмо ДД.ММ.ГГГГ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» Минтруда России о том, что Мутиеву С. И. 14.02.2013г.р. зарегистрированный по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>, освидетельствован в экспертном составе 18.06.2021г. Согласно вышеуказанного письма справка МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, считается недействительной, в связи с чем, образовалась переплата в размере 236 521 рублей 48 копеек.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ создан государственный внебюджетный фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В связи с чем, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РИ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано с присоединение к нему Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия.

Стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № Мутиеву С. И. была назначена ежемесячная денежная выплата в размере (ЕДВ) 5 500 рублей.

Из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Ингушетия» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Мутиеву С. И., ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного освидетельствования в экспертном составе ДД.ММ.ГГГГ категория «ребенок-инвалид» не установлена. Ранее выданную справку серии МСЭ-2018 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя М. С.И. просят считать недействительной.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Пунктом 5 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из ч. ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений п. п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. п. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 1102 и 1109 ГК РФ, в связи с жалобой гражданки ……", гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, в том числе в связи с признанием представленной справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, при том, что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абз. 1 п. 4 Постановления).

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, при том, что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения (абз. 8 п. 4 Постановления).

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, признание недействительным решения учреждения медико-социальной экспертизы об установлении гражданину инвалидности и, как следствие, справки об установлении гражданину инвалидности, выданной этим учреждением, послужившей основанием для назначения гражданину пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, само по себе не может служить основанием для взыскания с такого гражданина излишне выплаченных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

Таким образом, по данному делу юридически значимым, с учетом исковых требований, является установление следующих обстоятельств, имело ли место со стороны Ацаевой М.Х. недобросовестность (противоправность) при получении справки об установлении инвалидности и, как следствие, получение социальной пенсии по инвалидности.

Добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты презюмируется, в виду того, что гражданин в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы того или иного решения.

Поскольку недобросовестность Ацаевой М.Х. при получении справки об установлении инвалидности и, как следствие, получение социальной пенсии по инвалидности при рассмотрении настоящего дела надлежащими доказательствами не подтверждена, в таком случае в требованиях о взыскании незаконно полученных социальных выплат надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ГУ-Центр Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия к Ацаевой М. Х. о взыскании незаконно полученных денежных средств оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

          Председательствующий:

               Копия верна:

                 Судья

        Магасского районного суда РИ                                         З.М.Калиматова