Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-25/2023 от 10.11.2023

Мировой судья Ильиных С.С.                          Дело № 11-25/2023

55MS0099-01-2023-002113-31

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре Моляк В.В.,

рассмотрев 25 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в городе Исилькуле гражданское дело по апелляционной жалобе Лутченко С. И. на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 28.08.2023 по гражданскому делу по исковому заявлению Лутченко С. И. к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей,

с участием истца Лутченко С.И., представителя ответчика Галуза И.Г., третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора Смирнова Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Лутченко С.И. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод») о защите прав потребителей, в обоснование требований указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу прибыл контролер водопроводного хозяйства ФИО2 (от Исилькульского АУ АО) с целью проверки прибора учета. Поскольку прибор учета расположен в погребе жилого дома, он со ФИО2 отправились в погреб. Контролер сообщил, что прибор учета в норме, однако, спустя несколько минут, попросил его снова открыть погреб для фотофиксации показаний на приборе учета. ФИО2 спустился в погреб и попросил меня подняться и включить воду. Вернувшись, он попросил ФИО2 предоставить фотоматериал, который он сделал, однако ФИО2 ответил, что фотографию удалил, а прибор учета следует менять, при этом, не указав основания для замены. Вскоре ему стало известно, что на приборе учета сработал индикатор антимагнитной пломбы. ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскоблводопровод» был составлен Акт контрольного обследования домовладения и узла учета воды, в котором указано, что пломба обвязки ПУ не нарушена, пломба завода-изготовителя ПУ не нарушена, однако, на антимагнитной пломбе сработал индикатор. Кроме того, был составлен Акт о выявленных нарушениях водопотребления, где указано, что обнаружен сработанный индикатор антимагнитной пломбы. ДД.ММ.ГГГГ истцу от АО «Омскоблводопровод» был направлен расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях. Размер оплаты составил 60 994, 44 (шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре руб. 44 коп.) рублей. С заявленной суммой взыскания истец не согласен, поскольку воздействие на антимагнитную пломбу оказал именно контроллер ФИО2 в тот момент, когда он отправился включать воду. Кроме того, ФИО2 не показал фотографии прибора учета, которые сделал на свой телефон, что свидетельствует о недобросовестности его действий. В составленном Акте контрольного обследования домовладения и узла учета воды, Акте о выявленных нарушениях водопотребления, не проставлена подпись истца, с данными документа Лутченко С.И. ознакомлен под роспись не был. Считает образовавшуюся задолженность незаконной, возникшей в результате превышения контроллером ФИО2 своих должностных обязанностей и полномочий. Истец и его семья являются добросовестными гражданами и потребителями, всегда оплачивают своевременно и в полном объеме потребляемые услуги, данная ситуация является несправедливой. Изначально ФИО2 сообщил, что с прибором учета все в порядке, однако спустя время решил снова спуститься в погреб, чтобы оказать вмешательство в прибор учета. Истцом в адрес АО «Омскоблводопровод» была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора с требованиями аннулировать образовавшуюся задолженность в размере 60 994, 44 (шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре руб. 44 коп.) рублей, принять меры ответственности в отношении контролера водопроводного хозяйства ФИО2 (от Исилькульского АУ АО), однако в удовлетворении требований ему было отказано.

На основании изложенного, просил суд обязать ответчика аннулировать образовавшуюся задолженность в размере 60 994, 44 (шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре руб. 44 коп.) рублей, взыскать с Ответчика в пользу Истца, денежные средства в размере 30 000,00 (тридцать тысяч руб. 00 коп.) рублей в качестве компенсации морального вреда, взыскать с Ответчика в пользу Истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 28.08.2023 исковые требования Лутченко С.И. оставлены без удовлетворения (л.д. 164-169).

Истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 28.08.2023 отменить, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. В апелляционной жалобе указал, что поскольку прибор учета потребления воды находится в погребе, при прибытии сотрудника ответчика скрыть факт наличия магнита, позволяющего снизить реальный размер потребления воды, у истца не было возможности. Сам факт того, что изначально специалист указал на неисправность прибора учета, а в дальнейшем потребовал осмотра фактически без участия собственника жилого дома, имея достаточные знания, умения и время для того, чтобы повредить антимагнитную пломбу, является основанием для возникновения разумных сомнений в том, что такая пломба повреждена именно умышленными действиями собственника. Ранее при проведении проверок состояния счетчика 17.09.2019, 25.02.2020, 04.09.2020, 20.02.2021, 02.12.2021, 03.06.2022никаких проблем с пломбами обнаружено не было. Мировым судьей не осуществлена проверка расчета задолженности, возникшей в результате перерасчета, которая предъявляется истцу. Из приказа РЭК Омской области от 11.09.2014 № 118/46 следует, что максимальный норматив потребления холодной воды в индивидуальном жилом доме составляет 6,7 м? на одного человека в месяц. При этом, ответчиком установлены следующие тарифа на холодную воду с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 1,56 рублей, с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 4,58 рублей, с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 3,16 рублей. Таким образом, размер задолженности на одного человека за спорный период составляет 236,91 рублей, а не 60 994,44 рублей (л.д. 154-156).

Лутченко С.И. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика Галуза И.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил решение мирового судьи 28.08.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Лутченко С.И. без удовлетворения.

Третье лицо Смирнов Н.Н. в судебном заседании просил решение мирового судьи 28.08.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Лутченко С.И. без удовлетворения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ, общими положениями об обязательствах, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 ГК РФ).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с

В соответствии с частью 3 ст. 31 ЖК РФ Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч. 6).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях, в том числе, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 1 ч. 10).

В силу пп. «е» п. 35 названных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пп. г (1) п. 32, 34, 35 Правил № 354 исполнитель имеет право: устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

Предоставления коммунальных услуг потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным п. 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 (5) Правил).

В силу п. 81 (6) названных Правил по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); дата следующей поверки.

В соответствии с п. 81 (11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что АО «Омскоблводопровод» является поставщиком услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Исилькульского района Омской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО7 – супруга истца Лутченко С.И.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО7, Лутченко С.И., ФИО8 (сын), ФИО9 (сын).

Лицевой счет № для оплаты коммунальных услуг открыт на имя Лутченко С.И.

Согласно плановому заданию ДД.ММ.ГГГГ контролером АО «Омскоблводопровод» (Исилькульский АУ) ФИО2 был составлен акт о выявлении по вышеуказанному адресу факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом помещении, повлекшего искажение показаний прибора учета СВКМ-№ М 18. Контролером установлено, что на приборе учета холодного водоснабжения сработала антимагнитная пломба, в связи с чем, Лутченко С.И. было рекомендовано заменить прибор учета. Данный акт подписан Лутченко С.И., без замечаний, копия акта вручена потребителю.

В связи с выявлением несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, ответчиком произведено доначисление оплаты коммунальных услуг и выставлено требование об оплате начисленной суммы.

Мировым судьей проверен расчет задолженности, предоставленный ответчиком, признан верным, оснований не согласиться с указанным расчетом у суда апелляционной инстанции не имеется.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.

При разрешении спора мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы Лутченко С.И. по существу повторяют позицию при разбирательстве дела в мировом суде, являлись предметом исследования, получили надлежащую правовую оценку.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 99 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.08.2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░