Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2024 ~ М-147/2024 от 21.03.2024

Дело № 2-199/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2024 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чулунова Альберта Калистратовича к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чулунов А.К. обратился в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании Койткина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулуновой А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулуновой И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Чулунов А.К. состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Чулунов А.К. проживает с семьей дочери по адресу: <адрес>, все ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. При обращении в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении зятя и внуков в состав семьи, получен ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец Чулунов А.К., представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации МО «Улаганский район», третьи лица Чулунова Л.Т., Чулунова А.О., Чулунова И.М., Чулунова А.А. и Койткин А.А., действующие от своего имени и в интересах малолетнего ФИО4, о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 26.12.2017 года № 691 Чулунов А.К. поставлен на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в состав семьи включена супруга Чулунова Л.Т.

Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 22.02.2024 года № 181 в состав семьи Чулунова А.К. включена дочь Чулунова А.А.

Из материалов дела следует, что дочь истца Чулунова А.А. и Койткин А.А., состоящие в браке с ДД.ММ.ГГГГ, являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Чулунова А.А. является также матерью Чулуновой А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулуновой И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки от 23.01.2024 г. № 299, выписки из похозяйственной книги от 23.01.2024 г. № 300, выданных Сельской администрацией Балыктуюльского сельского поселения, установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с Чулуновым А.К. проживают: Чулунова Л.Т. (супруга), Чулунова А.А. (дочь), Койткин А.А. (зять), Чулунова А.О. (внучка), Чулунова И.М. (внучка), ФИО4 (внук). Чулунова А.А. и Койткин А.А. не работают.

Из копий паспортов и свидетельства о регистрации по месту жительства установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Чулунов А.К. (с ДД.ММ.ГГГГ), Чулунова А.А., Койткин А.А., Чулунова А.О., Чулунова И.М. (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа ОСФР по Республике Алтай от 01.04.2024 г., страхователями Чулуновой А.А. являлось БУ РА «Улаганский районный культурный центр»; сведения о страхователях Чулуновой А.О., Койткина А.А. отсутствуют.

Из медицинских карт следует, что Койткин А.А., Чулунова А.О., Чулунова И.М., ФИО4 находятся под наблюдением в БУЗ РА «Улаганская РБ», медицинские услуги оказываются по адресу: <адрес>.

Чулунова А.О. обучается ГБПОУ Новосибирской области «Новосибирский политехнический колледж» с 01.09.2023 г. по 30.06.2027 г., Чулунова И.М. в 2023-2024 учебном году обучается в МБОУ «Балыктуюльская СОШ», что подтверждается справками, представленными истцом.

Койткин А.А., Чулунова А.О., Чулунова И.М. находятся под наблюдением в БУЗ РА «Улаганская РБ», посещали медицинское учреждение согласно выпискам из журнала посещений и госпитализации пациентов.

Согласно уведомления от 08.04.2024 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Койткина А.А., Чулуновой А.О., Чулуновой И.М., ФИО4 на недвижимое имущество.

Таким образом, Койткин А.А. и несовершеннолетние Чулунова А.О., Чулунова И.М., ФИО4 не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Чулунов А.К. и семья её дочери Чулуновой А.А. постоянно проживают совместно в жилом помещении по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Сообщением ответчика истцу отказано в удовлетворении заявления о включении зятя и внуков в состав семьи, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, при этом ответчик освобожден от уплаты судебных расходов и в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд не находит оснований для взыскания с ответчика указанной суммы.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чулунова Альберта Калистратовича (паспорт №) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) о признании членами семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать Койткина Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулунову Амину Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулунову Ислану Максимовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Чулунова Альберта Калистратовича применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить Койткина Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулунову Амину Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Чулунову Ислану Максимовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Чулунова Альберта Калистратовича для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2024 года.

Председательствующий Е.В. Айманова