Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2020 ~ М-286/2020 от 14.05.2020

Дело № 2-340/2020

55RS0013-01-2020-000452-41

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Хоренко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ивановой Н.В.,

с участием представителя истца – Маркелова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле,

29 июня 2020 года

дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Суховею С.С. о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ) обратилось в суд с требованием к Суховею С.С. о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение, указав, что приказом ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» от ДД.ММ.ГГГГ. №л/с Суховей С.С. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ. в указанное образовательное учреждение. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.

Согласно п. 4.14 контракта Суховей С.С. взял на себя обязательство возместить МВД РФ в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011г. №342-ФЗ затраты на его обучение.

ДД.ММ.ГГГГ. Суховеем С.С. подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел РФ по личной инициативе, отчислении из Омской академии МВД РФ, без прохождения военно-врачебной комиссии.

Приказом ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» от ДД.ММ.ГГГГ. №л/с контракт о службе в органах внутренних дел с Суховеем С.С. был расторгнут по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ. Суховей С.С. был уволен со службы в органах внутренних дел.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона №342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному, в том числе п. 2 ч. 2 ст. 82 указанного закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данная обязанность также закреплена п.п.4.14 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в сумме <данные изъяты>. В этот же день от ответчика поступил рапорт о заключении соглашения о рассрочке сроком на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» с рассрочкой платежей до 3 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что за ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком осуществлены платежи в счет возмещения затрат на обучение в Академии на общую сумму <данные изъяты> руб. Впоследствии в связи с невыполнением обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение (платежи от ДД.ММ.ГГГГ.) Академией было подано исковое заявление о взыскании с Суховея С.С. части затрат в сумме <данные изъяты>. <данные изъяты>. Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № исковые требования удовлетворены в полном объеме. В настоящий момент ответчиком не исполняется обязанность по своевременному внесению платежей в счет возмещения затрат на обучение в Академии, размер задолженности ответчика составляет <данные изъяты>.

Просит суд взыскать с Суховея С.С. в пользу МВД РФ денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Маркелов Д.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. соглашение № о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» с рассрочкой платежей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с Суховеем С.С. было расторгнуто академией в одностороннем порядке, в порядке ст. 450 ГК РФ, в связи с существенным нарушением ответчиком условий заключенного соглашения. Уведомление о расторжении соглашения направлено ответчику почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Условиями заключенного с ответчиком соглашения о рассрочке платежей не предусмотрена возможность одностороннего расторжения данного соглашения. Полагал, что возможность одностороннего расторжения соглашения в данном случае следует из закона. Поскольку соглашение о рассрочке платежей с ответчиком расторгнуто, просит суд досрочно взыскать с ответчика в пользу МВД РФ остаток задолженности в счет возмещения затрат на обучение в Академии.

Ответчик Суховей С.С. в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что приказом ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с Суховей С.С. зачислен ДД.ММ.ГГГГ. в указанное образовательное учреждение для обучения по очной форме по программе высшего образования по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность в должности курсанта подготовки сотрудников полиции.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» и Суховеем С.С. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого ответчик обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования (п.п. 4.11-4.12 контракта).

В соответствии с п. 4.14 контракта, Суховей С.С. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение.

Приказом ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с Суховей С.С. уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011г. (по инициативе сотрудника).

В соответствии с п. 18 ст. 76 Федерального закона №342-ФЗ, порядок организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 14 ст. 76 Федерального закона №342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному, в том числе, пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона №342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.Во исполнение приведенных положений закона №342-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В силу п. 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Согласно п. 5 Правил, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ. Суховею С.С. выдано уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» в течение 30 дней с момента получения уведомления в сумме <данные изъяты>.

В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ.) Суховей С.С. обратился к начальнику ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» с заявлением, в котором просил заключить с ним соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» и Суховеем С.С. было заключено соглашение № о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» с рассрочкой платежей, согласно условиям которого ответчик обязался осуществить возмещение истцу затрат на обучение в сумме <данные изъяты> коп. с рассрочкой платежей на 3 года, в соответствии с графиком платежей (Приложение №), являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения, путем безналичного перечисления денежных средств на счет академии. Приложением № к соглашению сторонами согласован график возмещения затрат на обучение с рассрочкой платежа.

Заочным решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № с Суховея С.С. в пользу ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» взысканы денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчиком нарушены обязательства по выплате денежных средств в счет возмещения затрат на обучение, а именно не произведена выплата денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб. При этом, указывает, что соглашение о рассрочке платежей, заключенное между истцом и ответчиком расторгнуто ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования истца, суд отмечает, что согласно ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Условиями соглашения № о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» с рассрочкой платежей, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» и Суховеем С.С., не предусмотрена возможность расторжения соглашения по требованию одной из сторон. Из чего суд приходит к выводу, что в одностороннем порядке вышеуказанное соглашение может быть расторгнуто только судом.

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком о расторжении вышеуказанного соглашения о рассрочке не платежей не достигнуто, суд приходит к выводу, что соглашение № о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД» с рассрочкой платежей является действующим, в связи с чем, отсутствуют основания для досрочного взыскания с Суховея С.С. задолженности в счет возмещения затрат на обучение.

Поскольку период просрочки Суховея С.С. по вышеуказанному соглашению на дату рассмотрения дела судом составляет с ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за указанный период в сумме <данные изъяты>.

Суд отмечает, что уведомление о расторжении соглашения о рассрочке платежей, направленное ответчику ДД.ММ.ГГГГ., является досудебным требованием о расторжении вышеуказанного соглашения и не препятствует истцу в дальнейшем обратиться в суд с требованиями о расторжении соглашения о рассрочке платежей, заключенного с ответчиком и взыскания с него оставшейся суммы задолженности.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░7░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.06.2020░.