Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2023 ~ М-674/2023 от 04.07.2023

00.00

00.00

00.00

00.00

00.00 00.00

00.00

00.00

00.00

00.00

00.00

00.00

Дело № 2-906/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года пос. Кавказский, КЧР

    Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Шунгаровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский» о возложении обязанности устранить нарушения воздушного законодательства Российской Федерации путем страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Истцом заявлены требования к МБОУ «СОШ п. Октябрьский» о возложении обязанности устранить нарушения воздушного законодательства Российской Федерации путем страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, которое является обязательным, в течение 1 (одного) месяца после вступления решения суда в законную силу.

    В обоснование иска указано, что прокуратурой Прикубанского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере реализации национальных проектов, воздушного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что в рамках национального проекта «Образование», федерального проекта «Современная школа» организована федеральная сеть центров образования цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей «Точка роста», которые создаются на базе общеобразовательных учреждений. Так, в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» и организации деятельности центра «Точка роста» Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики приобретены квадрокоптеры типа 1 и 2. Согласно постановлению администрации Прикубанского муниципального района от 29.06.2021 года № 464 передан МБОУ «СОШ п. Октябрьский» квадрокоптер 00.00 – 1 шт. В соответствии с п. 3.2.5 «ГОСТ Р 57258-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы беспилотные авиационные. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Госстандарта от 10.11.2016 № 1674-ст квадрокоптер (quadrocopter/quadrotor) - является беспилотным воздушным судном с четырьмя несущими винтами, вращающимися попарно в противоположных друг другу направлениях. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 131 Воздушного кодекса Российской Федерации, МБОУ «СОШ п. Октябрьский», являясь владельцем беспилотного воздушного судна, не застраховало ответственность перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна.

    Прокурор Прикубанского района КЧР, в суд не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    Представитель ответчика - МБОУ «СОШ п. Октябрьский», в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    Представитель третьего лица - администрации Прикубанского муниципального района КЧР, в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    С учетом изложенного, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Исследовав и оценив в соответствии е требованиями статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В рамках Федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» организована федеральная сеть центров образования цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей «Точка роста», которые создаются на базе общеобразовательных учреждений. В образовательных организациях, проведены мероприятия по обновлению материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

    Так, в ходе проведенной проверки, прокуратурой было установлено, и нашло свое подтверждение в суде, что в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» и организации деятельности центра «Точка роста» Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики приобретены квадрокоптеры типа 1 и 2.

    Постановлением администрации Прикубанского муниципального района от 29.06.2021 года № 464 МБОУ «СОШ п. Октябрьский» передан квадрокоитер ParrotAnafi – 1 шт, который был принят на баланс МБОУ «СОШ п. Октябрьский».

    В соответствии с Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 года №658. использование квадрокоптера допускается только при условии его постановки на государственный учет.

    Вместе с тем, МБОУ «СОШ п. Октябрьский», являясь владельцем беспилотного воздушного судно, не застраховало ответственность перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна.

    Так, в соответствии с п. 3.2.5 «ГОСТ Р 57258-2016, Национальный стандарт Российской Федерации. Системы беспилотные авиационные. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Госстандарта от 10.11.2016 № 1674- квадрокоптер (quadrocopter/quadrotor) - это беспилотное воздушное судно с четырьмя несущими винтами, вращающимися попарно в противоположных друг другу направлениях.

    В соответствии со статьей 32 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушным судном является летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия е воздухом, отличного от взаимодействия е воздухом, отраженным от поверхности земли иди воды.

    Беспилотное воздушное судно - воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот),

    Согласно Регламенту № 428/2009 Совета Европейского союза «Устанавливающий режим для контроля за экспортом, перемещением, продажей и транзитом продукции двойного назначения на территории Сообщества (в новой редакции)» беспилотный летательный аппарат (UAV) определяется как любой «летательный аппарат», способный инициировать полет и устойчиво контролировать полет и навигацию без присутствия человека на борту.

    При этом под своим летательным аппаратом понимается средство для воздушных полетов с фиксированной или изменяемой геометрией крыла, вращающимся крылом самолета (вертолета), поворотным несущим винтом ил и несущим крылом.

    Положениями статьи 131 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни и здоровью либо имуществу третьих лип при эксплуатации воздушного судна, которое является обязательным.

    В силу части 5 статьи Воздушного кодекса Российской Федерации, беспилотное воздушное судно является воздушным судном, которое управляется, контролируется в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).

    Таким образом, исходя из положений вышеуказанных норм, использование квадрокоптера, являющегося воздушным судном, не допускается без страхования ответственности его владельца перед третьими лицами и является обязательным вне зависимости от типа воздушного судна и его массы.

    Вместе с тем, согласно паспорту национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 года № 16, а также Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2024 года», задачами и результатами федерального проекта «Современная школа» являются внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология».

    Таким образом, неиспользование квадрокоптера в связи с отсутствием договора страхования ответственности владельца воздушного судна, перед третьими лицами за вред, причиненный ждали или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, не в полной мере отвечает задачам и результатам федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».

    Учитывая положения части 2 статьи 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок исполнения решения, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

    В ходе судебного заседания установлено, что обращение прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики иском в суд, соответствует требованиям статьи 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,

    Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает иск прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский» о возложении обязанности устранить нарушения воздушного законодательства Российской Федерации путем страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна - удовлетворить.

    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения воздушного законодательства Российской Федерации и заключить договор страхования ответственности владельца воздушного судна квадрокоптера перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, которое является обязательным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение месяца со дня его вынесения через Прикубанский районный суд КЧР.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.

          Судья                         подпись                                 А.К. Абазалиев

    Копия верна:

          Судья                                                        А.К.Абазалиев