Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2459/2024 от 16.04.2024

УИД 61RS0023-01-2023-002039-80

дело № 2-2459/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года

    Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи         Кинзбурской Т.Л.,

секретаря     Бондаренко Н.М.

с участием прокурора          Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к Смирновой А.С., Лозинской А.А,, третьему лицу - МКУ «Департамент городского хозяйства» <адрес> о выселении из аварийного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу, на основании постановления Администрации <адрес> от 20.06.2016г. №.

Смирновой А.С. занимает в этом доме <адрес> по договору социального найма жилого помещения от 25.01.2005г., общей площадью 34,2 кв.м. Согласно адресным справкам в квартире зарегистрированы Смирновой А.С. и его дочь Лозинская (ранее - Смирновой А.С.) Лозинской А.А,.

В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Администрацией <адрес> для расселения семьи Смирнова А.С. приобретено благоустроенное жилое помещение: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, введенном в эксплуатацию в 2016 <адрес> с чистовой отделкой, установленными счетчиками, межкомнатными дверьми, сантехникой, металлопластиковыми окнами.

При этом Смирнов А.С. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоит и не обращался с заявлением об этом.

Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнову А.С. и членам его семьи предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ за №.03.2/4661 Смирнову А.С. направлено письмо и постановление Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщено о необходимости явки для заключения договора социального найма этого жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок он не прибыл в Администрацию г. Шахты.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.С. прибыл в управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства и получил под роспись постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.С. написал письменный отказ от предоставляемого жилого помещения. Также он осмотрел иные жилые помещения свободного муниципального фонда и отказался от них. Другими жилыми помещениями Администрация <адрес> не располагает.

Просит выселить Смирновой А.С., Лозинскую (ранее - Смирновой А.С.) Лозинской А.А, из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> <адрес>; обязать Смирновой А.С. заключить договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики Смирнов А.С. и Лозинская А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

     Представитель 3-го лица МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ст. 14 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, помимо прочего, учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный жилой дом включен в муниципальную программу <адрес> «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан», утвержденную постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В <адрес> <адрес> зарегистрированы по месту жительства ответчики Смирнов А.С., Лозинская А.А..

Смирнов А.С. является нанимателем этого жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 34,2 кв.м., на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с МУП ЖКУ «Коммунальщик» договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

Ответчикам к переселению из аварийного жилого помещения Администрацией <адрес> предложена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 47,2 кв.м., от которой они отказались.

ДД.ММ.ГГГГ нанимателю Смирнову А.С. направлено постановление Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № и письмо, в котором сообщено о необходимости явки для получения квартиры и заключения договора социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.С., осмотрев предложенную квартиру отказался от нее, ссылаясь на то, что это жилое помещение по <адрес>, не равнозначно по количеству жилых комнат ранее занимаемому жилому помещению в двухкомнатной квартире.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение имеет общую площадь 47,2 кв.м, и состоит из одной жилой комнаты, расположена в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию в 2016 году, квартира с чистовой отделкой, сантехникой, межкомнатными дверями, установленными счетчиками, с металлопластиковыми окнами. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г.Шахты, отвечает установленным требованиям, находится в черте г. Шахты, общая площадь его по размеру превышает ранее занимаемую ими квартиру.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, то имеются все основания применения исключительной меры в виде выселения ответчиков из спорного жилого помещения, так как проживание в <адрес> <адрес>, представляет реальную опасность для жизни и здоровья ответчиков по причине аварийного состояния дома, спорная квартира не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании вышеизложенного, учитывая, что предоставленное ответчикам взамен аварийного другое жилое помещение по договору социального найма является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, превышает по общей площади ранее занимаемое жилое помещение, отвечает установленным требованиям и находится в границах города, суд приходит к выводу, что ответчики подлежат выселению из аварийного жилого помещения в предоставляемую им однокомнатную благоустроенную квартиру.

Согласно статье 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом выполнены.

Доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая ими квартира, противоречат приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади. Также необходимо учитывать, что положения части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире, ответчики же занимали изолированное благоустроенное жилое помещение, в связи с чем указанное требование к ним не применимо.

То обстоятельство, что истцом не заявлены требования о выселении с предоставлением другого жилого помещения в отношении несовершеннолетних детей Лозинского М.И., Лозинского А.И. зарегистрированных по месту жительства в аварийном жилом помещении, не является основанием для отказа в заявленных исковых требованиях. Сам суд выйти за пределы исковых требований не может.

В соответствии с ч.1 п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с тем, что истец при подаче данного иска освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета: за требование о выселении в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого из ответчиков, а также со Смирнова А.С. в размере 300 руб.за требование об обязании заключить договор в доход местного бюджета с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Смирновой А.С. (паспорт №) и Лозинской А.А, (паспорт №) из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать Смирновой А.С. заключить договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>.

Взыскать со Смирновой А.С. госпошлину в местный бюджет в размере 450 рублей.

Взыскать с Лозинской А.А, госпошлину в местный бюджет в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                   Т.Л. Кинзбурская