Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-985/2021 от 15.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-985/2021

26.11.2021г. г.Карабулак

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО1., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Евлоева Хусейна Омаровича, 13.07.1973 года рождения, уроженца Республики Ингушетия, зарегистрированного по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п.Верхние Ачалуки, ул.Базоркина, 2,

установил:

12 августа 2021 г. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Карабулак составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Евлоева Х.О. Согласно данному протоколу Евлоев Х.О., проживающий по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п.Верхние Ачалуки, ул.Базоркина, 2, примерно в 12.40 часов 12 августа 2021 г. в нарушение требований Указа Главы республики Ингушетия от 17 марта 2020 года №49 в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 находился в салоне автомобиля с иными лицами на ул.Промысловая в г.Карабулак без средств индивидуальной защиты.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Карабулак в суд не явился.

Евлоев Х.О. в своем заявлении просил рассмотреть административный материал без его участия, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, в содеянном раскаивается. В услугах защитника не нуждается.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что вина Евлоева Х.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в суде. Это подтверждается следующими материалами дела.

Из протокола №086244 от 12 августа 2021г. следует, что Евлоев Х.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Указал, что в переводчике не нуждается.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Карабулак примерно в 12 часов 40 минут 12 августа 2021 г. в нарушение требований Указа Главы Республики Ингушетия от 17 марта 2020 г. № 49, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, находился в салоне автомобиля с иными лицами на ул.Промысловая в г.Карабулак без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор).

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно разделу 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Главы Республики Ингушетия от 17 марта 2020 года №49 (с изменениями на 14 июля 2021 года) «О введении режима повышенной готовности» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респираторы, иные средства защиты) и рук (перчатки) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах, объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, общественном транспорте, включая легковое такси. Соблюдать до других граждан не менее 1.5 метра ( социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и т.д..

В судебном заседании установлено, что Евлоев Х.О. в нарушение требований Указа Главы Республики Ингушетия от 17 марта 2020 г. № 49, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 находился в салоне автомобиля с иными лицами на ул.Промысловая в г.Карабулак без средств индивидуальной защиты, тем самым им нарушены установленные ограничительные меры в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

    Таким образом, материалами дела доказана вина Евлоева Х.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако, в силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составляет два месяца, по делам, рассматриваемым судьей – три месяца.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Хадзиева М.Ш. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имели место 12.08.2021 года, на момент вынесения настоящего решения истекли 3 месяца срока давности привлечения лица к административной ответственности. Оснований для приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности истек 12.11.2021 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку со дня выявления правонарушения истекло более трех месяцев, то в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Евлоева Хусейна Омаровича, 13.07.1973 года рождения, уроженца Республики Ингушетия, зарегистрированного по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с.п.Верхние Ачалуки, ул.Базоркина, 2 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья ФИО2

Копия верна:

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия ФИО3

Постановление вступило в законную силу ______________________________

судья Карабулакского районного суда

ФИО4 ФИО5