56RS0009-01-2023-001858-35, 2-2145/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Майер А.А., участием старшего помощника прокурора Киреевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой О.И. к Колеганову Н.В., Администрации г. Оренбурга о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании перезаключить договор найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Морозова О.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что проживает по адресу: <...>. Основным квартиросъемщиком является ее бывший супруг Колеганов Н.В., который с 1995 после расторжения между ними брака выехал из квартиры и больше по данному адресу не проживал. С <Дата обезличена> Колеганов Н.В. снят с регистрационного учета. С целью перезаключения договора социального найма с ней как с основным квартиросьемщиком, она обратилась в УЖКХ г. Оренбурга. Однако, ей было отказано в заключении договора по причине того, что прежний договор с Колеганов Н.В. - ответчиком по настоящему делу, не расторгнут и необходимостью для этого его личного присутствия. Просит суд признать Колеганов Н.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...> связи с выездом в другое место жительства; обязать Администрацию г. Оренбурга расторгнуть договор социального найма с Колеганов Н.В. и заключить с ней договор найма.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве государственного органа, уполномоченного давать заключение по существу спора, привлечен Прокурор.
Представитель ответчика Администрации г. Оренбурга, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Администрация <...> представила заявление, в котором указала, что жилое помещение, находящееся по адресу: <...>, является собственностью муниципального образования «город Оренбург». Жилое помещение было предоставлено нанимателю Колеганов Н.В. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении ответчик был зарегистрирован в период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена>. В случае удовлетворения иска в части признания Колеганов Н.В. утратившим права пользования жилым помещением, Морозова О.И. вправе обратиться в Администрацию по вопросу смены нанимателя.
Ответчик Колеганов Н.В. в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещалась о слушании дела по указанному в исковом заявлении адресу. Направленная в ее адрес судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют о ее уклонении от получения судебного извещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несёт риск неполучения юридически значимого сообщения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.
Истец в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме, просила его удовлетворить.
Третье лицо Колеганов А.Н. в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было предоставлено Колеганов Н.В. по ордеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, на состав семьи из трех человек: Колеганов Н.В. (основной квартиросъемщик), Морозова О.И. (супруга), Морозова Д.Ю. (сын).
<Дата обезличена> брачные отношения между Колеганов Н.В. и Морозова О.И. прекращены, что подтверждается свидетельством о расторжении брака <Номер обезличен> <Номер обезличен>.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что <Дата обезличена> Колеганов Н.В. снят с регистрационного учета.
Согласно справке ООО «УК «Центр-ЖКХ» от <Дата обезличена>, в квартире зарегистрированы Колеганов А.Н., Морозова О.И.
В судебном заседании от <Дата обезличена> в качестве свидетеля была допрошена Серкова Г.А., которая пояснила, что Колеганов Н.В. проживал в спорной квартире, но после расторжения брака с Морозова О.И. в 1996 году выехал из нее. Из квартиры он выехал добровольно, в квартире личных вещей его не имеется, попыток вселения в квартиру не предпринимал.
Не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку они не противоречат иным доказательствам по делу.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик в 1996 добровольно выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета, попытки по вселению в жилое помещение им не предпринимались, выезд носит постоянный характер, личных вещей в квартире не имеется, препятствий со стороны истца в пользовании жилым помещением не чинилось.
Обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, бремя содержания квартиры несет истец.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признать Колеганов Н.В. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.
Разрешая исковые требования Морозова О.И. к Администрации г. Оренбурга о перезаключении договора найма жилого помещения, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Между тем, Морозова О.И. в Администрацию г. Оренбурга с заявлением о заключении с ней договора социального найма после вынесения судом решения о признании Колеганов Н.В. права пользования жилым помещением не обращалась. Администрацией г. Оренбурга права Морозова О.И. нарушены не были.
В связи с чем, оснований для обязания Администрации г. Оренбурга расторгнуть с Колеганов Н.В. и заключить с Морозова О.И. договор социального найма жилого помещения у суда не имеется.
Истец не лишена возможности заключить договор социального найма спорного жилого помещения во внесудебном порядке.
Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 21.06.2023 ░░░░