Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2021 (2-2023/2020;) ~ М-2024/2020 от 10.12.2020

Дело № 2-100/2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2021 года     город Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Геновой О.В.,

при секретаре Федотовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-100/2021 по иску прокурора г.Ельца действующего в интересах неопределенного круга лиц к Гольтяеву Дмитрию Евгеньевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор г. Ельца Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Гольтяеву Д.Е. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о профилактике туберкулеза, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Согласно требованиям пункта 4.12 Санитарных правил - по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. Гольтяев Д.Е. освободился из мест лишения свободы 21.03.2019. Просит обязать Гольтяева Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: N..., в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в ГУЗ «Елецкая городская больница № 2 » на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Определением суда от 15.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ГУЗ «Елецкая городская больница № 2».

Ответчик Гольтяев Д.Е., представитель третьего лица ГУЗ «Елецкая городская больница №2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, от представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца Савчук В.И. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 27 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно статье 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

На основании п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза, на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

В соответствии с пунктами 4.1., 4.4., 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.311413 «Профилактика туберкулеза» в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

Медицинскими организациями, обслуживающими взрослое население, обеспечивается проведение профилактических медицинских осмотров населения, прикрепленного к медицинской организации, с целью раннего выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года. В субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях с показателем заболеваемости населения туберкулезом 60 и более случаев на 100 тысяч населения в год - не реже 1 раза в год.

По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год:

- лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Из анализа действующего законодательства следует, что лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны пройти профилактические медицинские осмотры 2 раза в год независимо от их согласия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Гольтяев Д.Е. освободился из мест лишения свободы 21.03.2019.

Как следует из сообщений ГУЗ «Елецкая городская больница № 1 им. Н.А. Семашко» от 29.12.2020, ГУЗ «Елецкая городская больница № 2» от 25.12.2020 Гольтяев Д.Е. в ЛПУ в период с 2019 года по 2020 год профилактические медицинские осмотры не проходил. Доказательств опровергающих изложенное, суду не представлено.

Таким образом, ответчик не исполнил вышеуказанную обязанность, а именно после освобождения из мест лишения свободы два раза в год не проходил вышеуказанное медицинское освидетельствование, чем создает угрозу возникновения и распространения туберкулеза и нарушает права неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении конкретного срока, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда 3 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в доход государства с ответчика Гольтяева Д.Е. в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Гольтяева Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: N..., пройти профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения по месту жительства на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Гольтяева Дмитрия Евгеньевича в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику право на подачу в Елецкий городской суд заявления об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 11.01.2021.