Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-6/2023 от 17.01.2023

Мировой судья Григорьева Г.А. № 11–6/2023 10MS0032-01-2022-003801-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Суоярви 08 февраля 2023 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпи Е.И.,

при секретаре Булатевич Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации МО «Суоярвский район» на решение мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от 19.10.2022 по гражданскому делу по иску администрации МО «Суоярвский район» к Иванову С.В. о взыскании неустойки по муниципальному контракту,

установил:

Администрация муниципального образования «Суоярвский район» обратилась с иском к Иванову С.В.о взыскании неустойки в сумме 6183,58 руб. в связи с нарушением ответчиком срока исполнения обязательств, предусмотренных п. 6.6 муниципального контракта № на приобретение благоустроенной квартиры.

Решением мирового судьи от 19.10.2022 истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением мирового судьи не согласен истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, мотивируя тем, что Иванов С.В., исходя из п.п. 4.1 и 4.1.1 контракта обязан был направить в адрес заказчика акт приема-передачи о готовности сдать квартиру, однако нарушил условия контракта в части срока исполнения обязательств по передаче квартиры, в связи с чем, в соответствии с п. 6.6 контракта подлежат взысканию пени за просрочку исполнения обязательств.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Апелляционным определением суда администрация муниципального образования «Суоярвский район» в порядке ст. 44 ГПК РФ заменена на правопреемника – администрацию Суоярвского муниципального округа (далее – администрация).

Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В соответствии с п. 2 ст. 237.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Судом установлено, что 15.10.2020 между администрацией МО «Суоярвский район» (заказчик, покупатель) и Ивановым С.В. (продавец, поставщик) заключен муниципальный контракт № (далее – контракт) на приобретение благоустроенной квартиры. По условиям указанного контракта Продавец обязуется передать, а Заказчик принять в муниципальную собственность Суоярвского городского поселения по цене и на условиях, изложенных в настоящем контракте однокомнатную благоустроенную квартиру, находящуюся по адресу: Республика Карелия г.Суоярви ...

Согласно п.п. 3.1 - 3.4 контракта квартира передается по акту приема-передачи в течение 5 рабочих дней со дня подписания контракта сторонами; заказчик в течение 2 рабочих дней проводит экспертизу в соответствии с ч.3 ст.94 Федерального закона № 44-ФЗ для проверки предоставленных продавцом результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта; при обнаружении во время проведения экспертизы несоответствия квартиры условиям контракта и технического задания (Приложение № 1) заказчик составляет экспертное заключение, в котором указывает выявленные несоответствия, и в течение одного рабочего дня направляет продавцу требование об устранении недостатков; срок устранения недостатков в течение 10 календарных дней с момента составления экспертного заключения; в течение 3-х рабочих дней после проведения экспертизы при наличии положительного экспертного заключения, удостоверяющего соответствие квартиры установленным требованиям, заказчик организует работу по приемке квартиры; приемка осуществляется уполномоченным представителем покупателя, в присутствии продавца.

Согласно частей 2, 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Как установлено мировым судьей, с момента подписания муниципального контракта ответчиком был обеспечен доступ представителей администрации в квартиру, которыми при первом посещении были выявлены недостатки в техническом состоянии квартиры и предложено в устной форме их устранить, после чего сотрудники администрации были приглашены ответчиком для повторного осмотра квартиры, при этом в нарушение п. 3.3 контракта экспертное заключение истцом при первоначальном обследовании квартиры не составлялось, что подтверждается материалами дела.

Из материалов дела также следует, что заключение эксперта заказчика о результатах исполнения контракта было составлено одновременно с актом приема-передачи квартиры 09.11.2020. Доказательств того, что со стороны ответчика чинились препятствия для проведения экспертизы, истцом не представлено.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Из разъяснений, данных в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что при толковании условий договора в силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Из толкования п.п.3.1-3.4 муниципального контракта № по правилам ст. 431 ГК РФ следует, что после подписания муниципального контракта в течение 2 дней администрация должна была провести экспертизу вышеуказанной квартиры и при наличии положительного экспертного заключения в течение 3-х рабочих дней после проведения экспертизы организовать работу по приемке квартиры. Таким образом, общий срок передачи квартиры по акту приема-передачи составляет 5 рабочих дней в соответствии с п. 3.1 муниципального контракта.

В силу п. 4.1.1 контракта Продавец обязуется в течение 5 календарных дней со дня подписания контракта передать заказчику квартиру с подписанием акта приема-передачи квартиры согласно ст. 556 ГК РФ. Заказчик обязуется обеспечить приемку квартиры в соответствии с разделом 3 контракта и оплатить стоимость квартиры в порядке и в сроки, указанные в разделе 2 контракта.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик обязан потребовать от Поставщика уплату пени за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центробанка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком (п. 6.6 Контракта).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 2 ст. 330 ГК РФ, кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Таким образом, неустойка одновременно является способом обеспечения обязательства и одной из форм гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, по общему правилу взыскание неустойки производится при наличии двух условий: нарушение обязательства в результате противоправных действий (бездействия) должника; наличие вины должника в нарушении обязательства. Если должник не исполняет обязательство или исполняет его ненадлежащим образом, но его действия правомерны, то взыскание неустойки недопустимо.

Таким образом, мировой судья правомерно пришел к выводу об отсутствии материально-правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу неустойки в соответствии с пунктом 6.6 муниципального контракта от 15.10.2020.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи, направлены на иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также переоценку доказательств, исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от 19.10.2022 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Суоярвского муниципального округа - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья Е.И. Кемпи