Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5887/2023 от 18.04.2023

Судья: Борисова Е.А.      Апел. гр. дело № 33-5887/2023

УИД: 63RS0039-01-2022-007172-63

(н.гр.д.суда первой инстанции №2-702/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2023 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Осьмининой Ю.С.,

судей: Дудовой Е.И., Серикова В.А.

при секретаре Яицкой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 февраля 2023 г., с учетом определения об исправлении описки от 1 марта 2023 г. которым постановлено:

«Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Берибердиной Ирине Михайловне, Берибердиной Надежде Николаевне, Берибердину Владимиру Павловичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте городского округа Самара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,0 кв.м.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Осьмининой Ю.С., объяснения представителя Департамент управления имуществом г.о. Самара - Сызганцева О.В., возражения представителя Берибердиной И.М., - ФИО10, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Берибердина И.М., Берибердина Н.Н., Берибердин В.П. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении жилого помещения, указывая на то, что Берибердина Н.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма № от 09.02.2010г. на состав семьи 3 человека: Берибердина Н.Н., Берибердина И.М., Берибердин В.П. Жилое помещение состоит из комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 19,3 кв.м, является единственным для истцов, иного жилого помещения истцы не имеют. В связи с признанием многоквартирного дома, в котором проживают истцы аварийным и подлежащим сносу, истцам направлено письмо Департамента о необходимости предоставления документов. Истцами были предоставлены все необходимые документы в Департамент управления имуществом городского округа Самара, однако жилое помещение предоставлено до настоящего времени не было.

Ссылаясь на то, что многоквартирный дом по <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024г. утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019г. № 179, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Берибердиной И.М., Берибердиной Н.Н., Берибердину В.П. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в черте городского округа Самара, отвечающее техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме, ссылаясь на неверный расчет общей площади с учетом площади вспомогательных помещений, поскольку данный дом, на основании распоряжения и.о. главы администрации г.о.Самары от 23.03.2006 № 78-р «об исключении отдельных объектов общежитий из состава специализированного жилищного фонда», жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, исключен из состава муниципального специализированного жилищного фонда, соответственно истцы занимают комнату в коммунальной квартиры и включение в расчет общей площади жилого помещения площади вспомогательных помещений расположенных на 1 этаже здания необоснован.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамент управления имуществом г.о. ФИО9, действующий по доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, по доводам апелляционной жалобы.

Представитель Берибердиной И.М., - ФИО10, действующая по доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение следует оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федераци, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федераци: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Судом первой инстанции установлено, и следует из материалов дела что на основании распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, занимающим жиле помещения по договорам социального найма.

Берибердина Н.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3 Жилое помещение состоит из комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 19,3 кв.м.

Оценив представленные в материалы дела доказательства суд первой инстанции, учитывая, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилья, проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровья истца, пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя расчет общей площади занимаемого истцами аварийного жилого помещения судом первой инстанции принят во внимание технический паспорт дома, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что указанный дом является общежитием. Комната истцов расположена на 2 этаже. Общая площадь помещений 2 этажа составляет 758 кв.м., жилая площадь занимаемой истцами комнаты составляет 19,3 кв.м., жилая площадь иных помещений 490,3 кв.м. К общим помещениям второго этажа, согласно техническому плану, относятся санузел, умывальная, душевая, кухня, коридоры.

Из технического плана 1 этажа следует, что вход на второй этаж общежития осуществляется через помещения первого этажа, которые отделены от иных помещений первого этажа и используются непосредственно под общежитие. Жилых помещений на 1 этаже не имеется, имеются вспомогательные помещения, предназначенные для использования жильцами общежития, такие как: прачечная, сушилка, комната хранения, вестибюль, кладовка и коридор, а также туалеты и умывальни.

Таким образом, истцы пользуются вспомогательными помещениями также первого этажа, предназначенными для пользования жильцами общежития. Общая площадь вспомогательных помещений первого этажа составляет 207,4 кв.м. (за исключением буфета). Таким образом, на долю истцов приходится 38,0 кв.м. общей площади помещений.

Вывод о необходимости включения в расчет общей площади помещения площади вспомогательных помещений, расположенных на первом этаже является верным, поскольку на первом этаже, который используется всеми собственниками спорного дома, находятся вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, и площадь помещений первого этажа, пропорционально доле площади всех жилых помещений, подлежит учету при расчете общей площади.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не верно произведен расчет общей площади жилого помещения, занимаемого истцами, с учетом вспомогательных помещений судебной коллегией откланяется.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, предоставленное истцам по договору социального найма, находится в здании бывшего общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты (квартиры), расположенной в бывшем общежитии, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в таком жилом доме по договору социального найма. В таком случае, необходимо применение в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федераци.

Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры (общежития) подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данная правовая позиция изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года № 43-КГ13-2 и в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку жилое помещение, занимаемое истцами находится в бывшем общежитии, то данное жилое помещение представляет собой часть жилого дома, предназначенного для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме.

Непосредственно в жилом помещении, которое занимают истцы (19,3 кв. м), отсутствуют помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Вместе с тем, в общежитиях, домах коридорного типа, коммунальных квартирах кроме жилых комнат, имеются вспомогательные помещения (коридоры, где расположена комната, а также могут находиться другие вспомогательные помещения, например, туалеты, душевые, кладовые, кухни, постирочные, колясочные, и т.п.), без использования которых пользование комнатной, как жилым помещением, невозможно. Сумма площади комнаты и площадей вспомогательных помещений в части, пропорциональных площади комнаты (комнат), будет образовывать общую площадь помещения, занимаемую гражданами.

Соответственно, расчет компенсации за изымаемое жилое помещение, расположенное в аварийном многоквартирном доме коридорного типа следует производить не только из жилой площади занимаемого помещения, а также и с учетом площади вспомогательных помещений, приходящихся на данную комнату.

Из технического паспорта следует, что входной узел в жилой дом, расположен на первом этаже, через тамбуры поз. 9 (2,0 кв.м) поз.10 (2,6 кв.м), поз.42 (2,6 кв.м), поз. 43 (2.6 кв.м), подъем на второй этаж осуществляется через лестничную клетку поз. 41 (19,2 кв.м.) на первом этаже расположены помещения поз. 6 (прачечная - 36,5 кв.м), поз.7 (буфет -19,2 кв.м), поз.8 (вестибюль 33,1 кв.м) поз.22 (кладовая – 7,5 кв.м), поз.22а (коридор - 30,1 кв.м), поз.35 (сушилка – 36,9 кв.м) поз.36 (комната хранения – 28,7 кв.м), поз.37 (умывальник – 1,7 кв.м) поз.38-40 (санузлы – 1,2 кв.м, 1,6 кв.м, 1,1 кв.м.), которые фактически являются местами общего пользования, жилых помещений на первом этаже дома не имеется. Общая площадь помещений второго этажа составляет 758,0 кв.м, жилая – 490,3 кв. м (поз. 1-8,10-17,25-36)

В этой связи суд первой инстанции правомерно принял во внимание содержащиеся в представленном в материалы дела техническом паспорте на общежитие по адресу: <адрес>, сведения о площади жилой комнаты (19,3 кв. м), общей площади помещений первого этажа (207.4 кв.м, за исключением помещения буфета), общей площади помещений второго этажа (758,0 кв.м) предназначенных для использования всех жилых комнат и пришел к верному выводу о том, что площадь предоставляемого истцам жилого помещения в связи с переселением из жилого помещения в доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, должна иметь общую площадь не менее 38,0 кв.м.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции верно определил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального права. Решение суда мотивировано, постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, поэтому является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 февраля 2023 г., с учетом определения об исправлении описки от 1 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: