Дело № 2-4377/2023
УИД 61RS0013-01-2023-004347-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 ноября 2023 г.г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Абасовой С.Г.
при секретаре Мыськовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Сусловой Т.Н., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что Суслова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гуково с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, представив справку и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 28 ноября 2016 г., выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ей 28 ноября 2016г. впервые установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания. Решением УПФР в г.Гуково с 28 ноября 2016 г. назначена пенсия по инвалидности, с 14 декабря 2016г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Согласно представленным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» сведениям в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с 2014года, а также в архиве службы МСЭ на бумажном носителе данных о проведении МСЭ в отношении Сусловой Т.Н. не имеется. Решением УПФР г. Гуково выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ прекращена с 01.11.2019 г. Истец считает, что указанные справка и выписка получены без законных оснований, в связи с чем просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 28 ноября 2016г. об установлении Сусловой Т.Н. с 28 ноября 2016г. впервые второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Суслова Т.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования признала.
Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие; в соответствии со статьей 199 ГК РФ просил применить срок исковой давности к исковым требованиям, поскольку выплата ответчику пенсии и ЕДВ прекращена с 01. 11.2019 г. в связи с предоставлением письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, т.е. истцу стало известно о нарушении его прав 01.11.2019. Настоящее исковое заявление предъявлено в срок, превышающий трехгодичный срок исковой давности, в связи с чем просит в иске о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении Сусловой Т.Н. инвалидности отказать. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав ответчика Суслову Т.Н., изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что согласно справке, выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от 28 ноября 2016 г., выданным Бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», Сусловой Т.Н. с 28 ноября 2016г. впервые установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, причина инвалидности - общее заболевание. Указанную справку, выписку Суслова Т.Н. представила в УПФР г. Гуково вместе с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Решением УПФР в г.Гуково с 28 ноября 2016г. назначена пенсия по инвалидности, с 14 декабря 2016г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Решением УПФР г. Гуково выплата пенсии и ЕДВ прекращена с 01.03.2020 г.
Согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с января 2014 года, информация о прохождении медико-социальной экспертизы Сусловой Т.Н. отсутствует, медико-экспертная документация на бумажном носителе по МСЭ также отсутствует.
МБУЗ ЦГБ г. Гуково Суслова Т.Н. на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в период с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2017 г. не направлялась, что подтверждается ответом лечебного учреждения на запрос суда от 14.09.2023г.
Согласно ответу ТФОМС Ростовской области на запрос суда на момент выдачи оспариваемых справки и выписки от 28 ноября 2016г. сведения об обращении Сусловой Т.Н в лечебные учреждения с длительным лечением в стационарных условиях, проведением мероприятий по реабилитации или абилитации отсутствуют.
Суд находит ходатайство ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности обоснованным по следующим основаниям.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
Из искового заявления и приобщенных к нему документов следует, что выплата пенсии и ЕДВ Сусловой Т.Н. прекращены решениями УПФР в г.Новошахтинске с 1 марта 2020 г. на основании письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 27 декабря 2019 г., копия которого представлена истцом в материалы дела. Из указанного письма следует, что данные о проведении медико-социальной экспертизы в отношении ряда граждан, в том числе Сусловой Т.Н., отсутствуют. Таким образом, истцу стало известно об отсутствии в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» сведений о проведении в отношении Сусловой Т.Н. медико-социальной экспертизы с момента получения указанного письма-30 января 2020года.
Настоящее исковое заявление направлено в суд 11 июля 2023года, что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 36), то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности, исчисляемого с момента, когда истцу стало известно о незаконности выданных Сусловой Т.Н. справки и выписки.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ГК Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по причине пропуска истцом срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком по делу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в удовлетворении исковых требований к Сусловой Т.Н., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 28 ноября 2016г., выданных бюро №30-филиалом ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» об установлении Сусловой Т.Н. 2 группы инвалидности с 28.11.2016 года бессрочно вследствие общего заболевания отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СудьяАбасова С.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2023г.