Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2024 (2-826/2023;) ~ М-793/2023 от 23.11.2023

УИД 38RS0027-01-2023-001054-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/2024 по исковому заявлению Управления Росгвардии по Иркутской области к Чижову С.А. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что Чижов С.А. является владельцем гражданского огнестрельного оружия марки <данные изъяты> года выпуска. 25.09.2017 Чижовым С.А. было получено разрешение серии РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия марки <данные изъяты> г.в., сроком действия до 25.09.2022. 26.09.2022 срок действия указанных разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия, принадлежащего Чижову С.А. истек, соответственно с данного времени у ответчика закончилось право хранения, принадлежащего ему оружия. 27.09.2022 в отделении ЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области, Чижовым С.А. указанное оружие было передано инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы старшему лейтенанту полиции ФИО5 в связи с истечением срока действия разрешения на хранение оружия. Гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска, помещен на временное хранение в камеру хранения оружия ОМВД России по Чунскому району, где находятся по настоящее время. Согласно акта технического осмотра оружия от 01.11.2023 гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска неисправностей не имеет. С 27.09.2022 по настоящее время Чижов С.А. не принимал мер по оформлению разрешений на хранение и ношение указанного оружия или иных мер по реализации своего права на распоряжение данным оружием. 24.05.2023 инспектором ОЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области старшим лейтенантом полиции ФИО5 было направлено уведомление в адрес Чижова С.А., о необходимости обращения в OЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области (офис приема Чунского района) для решения вопроса о перерегистрации данного оружия на себя, либо переоформления на другое лицо, либо подачи заявления на уничтожение оружия. Чижов С.А. на данное уведомление никак не отреагировала, в OJ1PP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области (офис приема Чунского района) до настоящего времени, с документами на получение разрешения не обратился. Разрешение на хранение принадлежащее ответчику оружие не выдавалось, до настоящего времени ответчиком не предпринято мер к переоформлению или реализации оружия. Годичный срок хранения вышеуказанного оружия истек. При таких обстоятельствах оружие фактически является орошенным.

На основании изложенного истец просит прекратить право собственности Чижова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска; обратить в собственность государства гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты>, № года выпуска; передать гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска в OЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области для уничтожения, в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель истца Управления Росгвардии по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате и месте которого извещен надлежащим образом.

Ответчик Чижов С.А. в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом; позиции по заявленным требованиям не выразил.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, однако последние их не получали, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенные о рассмотрении дела, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом мнения истца, согласно ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ).

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии») на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» и Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.

Пунктом «а» ст. 4 Указа Президента от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» предусмотрено, что органы управления и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно абз. 14 ст. 13 ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 9 вышеуказанного закона установлено, что основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях возникновения предусмотренных указанным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензий на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Судом установлено, что Чижов С.А., 20.04.1954 года рождения, является владельцем гражданского огнестрельного оружия марки <данные изъяты> года выпуска.

25.09.2017 Чижовым С.А. было получено разрешение серии РОХа &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????&#0;????????

26.09.2022 срок действия указанных разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия, принадлежащего Чижову С.А., истек.

27.09.2022 в отделении ЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области Чижовым С.А. указанное оружие было передано инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы старшему лейтенанту полиции ФИО5 в связи с истечением срока действия разрешения на хранение оружия.

Гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска, помещен на временное хранение в камеру хранения оружия ОМВД России по Чунскому району, где находятся по настоящее время.

Согласно акта технического осмотра оружия от 01.11.2023 года гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска неисправностей не имеет.

24.05.2023 инспектором ОЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области старшим лейтенантом полиции ФИО5 было направлено уведомление в адрес Чижова С.А. о необходимости обращения в ОЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области (офис приема Чунского района) для решения вопроса о перерегистрации данного оружия на себя, либо переоформления на другое лицо, либо подачи заявления на уничтожение оружия.

Судом установлено, что с момента изъятия указанного оружия по настоящее время Чижовым С.А. никаких мер по оформлению разрешений не принималось. На направленное напоминание Чижов С.А. не отреагировал, до настоящего времени мер к переоформлению и реализации оружия не предпринял.

В силу ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что годичный срок хранения вышеуказанного оружия помещенного на хранение 27.09.2022, истек, однако, до настоящего времени собственник оружия Чижов С.А. не обращался в ОЛPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области с заявлениями о перерегистрации данного оружия, о переоформлении данного оружия на другое лицо, при этом, мер к реализации или уничтожении изъятого оружия им также не принимается.

Принимая во внимание данные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку после изъятия оружия, в связи с нарушением сроков его перерегистрации, собственник оружия Чижов С.А. в течение года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвел, в связи с чем, с учетом положений ФЗ «Об оружии», регламентирующих оборот гражданского и служебного оружия, он не может являться собственником указанного оружия. В связи с чем, в соответствии со ст. 238 ГК РФ право собственности Чижова С.А. на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска, подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Чижов С.А. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у Чижова С.А. истек, с этого времени прошло более одного года, новое разрешение ответчик не получил, а потому требования Управления Росгвардии по Иркутской области о принудительном прекращении права собственности на оружие в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношении, разрешении реализации огнестрельных оружий подлежат удовлетворению.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Таким образом, вышеназванная норма устанавливает обязательное возмещение бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом при передаче оружия в собственность государства.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об оружии» огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска относится к категории гражданского оружия.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15.01.2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.

Таким образом, в силу приведенных норм, органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу пункта 2 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства).

Частью 6 статьи 25 Закона об оружии предусмотрено, что обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает, что гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска, право собственности ответчиков на которое прекращено, и обращено в собственность Российской Федерации, подлежит уничтожению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика Чижова С.А. в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Чижова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска.

Обратить в собственность государства гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска.

Передать гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> года выпуска в ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области для его уничтожения в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Взыскать с Чижова С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме заочное решение изготовлено 22 января 2024 г.

Председательствующий М.А. Седых