Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5887/2023 ~ М-2933/2023 от 22.03.2023

УИД 11RS0001-01-2023-003820-63 Дело № 2-5887/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года                        г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием истицы Лытоевой В.П.,

представителя истца Лютоевой А.А.,

представителя ответчика Соколан Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютоевой Валентины Пантелеймоновны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании имущества бесхозяйным, включении имущества в реестр муниципальной собственности,

у с т а н о в и л :

Лютоева В.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» (с учётом изменения требований) о признании бесхозяйным и обязании включить в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в раздел бесхозяйное следующего имущества: 39,9% оборудования КТП-16 и трансформатора ТМ-160 в трансформаторной подстанции ТП 1051, расположенных по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, м. Дырнос-3, Дырносский дачный комплекс, СТ ...; земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: ... с расположенной на нём улично-дорожной сетью; сеть электрической линии ВЛ 0,4 кВ по адресу ..., количество опор – 50 штук.

В обоснование иска указано, что истица является собственником садового участка по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Дырносский садоводческий комплекс, СТ ..., проезд № 4, д. 64. СНТ «Йолога» существовало до ** ** **. При этом оно не являлось правопреемником ранее существовавшего с ** ** ** СНТ «...». Какие-либо лица своих притязаний на спорное имущество не заявили.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ТУ Росимущества в ..., Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, СНТ «...», КУМИ АМО ГО «Сыктывкар», ТСН СНТ «...».

В судебном заседании Лютоева В.П., её представитель на иске настаивали.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

В представленных суду отзывах представители ТУ Росимущества в Республике Коми и Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений просили рассмотреть дело в их отсутствии, оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Лютоевой В.П. на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, тер. Дырносский СНТ ..., проезд № 4, участок № 64 (запись в ЕГРП от 01.07.2015), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для садоводства.

Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от ** ** ** было зарегистрировано Садоводческое товарищество «...» от ... производственного жилищно-эксплуатационного треста (далее – СТ «...»), которому впоследствии были присвоены ИНН 1101005198 и ОГРН 1101101010174.

** ** ** указанное юридическое лицо было прекращено на основании решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Таким образом, ** ** ** была прекращена гражданско-правовая правоспособность указанного лица, его права и обязанности, существовавшие на момент прекращения этого юридического лица, в порядке универсального правопреемства к какому-либо иному лицу перейти не могли.

** ** ** в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании СНТ «...» (ИНН 1101143007, ОГРН 1131101005034), которое правопреемником СТ «...» (ИНН 1101005198) не являлось.

** ** ** СНТ «...» (ИНН 1101143007) было прекращено на основании решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, что также свидетельствует о прекращении его гражданско-правовой правоспособности ** ** **.

** ** ** в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ТСН СНТ «...» (ИНН 1101176958, ОГРН 1231100002583), которое правопреемником СТ «...» (ИНН 1101005198) и/или СНТ «...» (ИНН 1101143007) не является.

** ** ** Управлением по делам строительства и архитектура исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета народных депутатов было выдано Октябрьскому жилищно-эксплуатационному тресту архитектурно-планировочное задание на проектирование садоводческого товарищества по адресу: ..., Дырносский дачный комплекс, «Дырнос-2» на участке площадью 14 га с размещением садовых домиков по утверждённым проектам, площади садовых участков – 600 кв.м.

В соответствии с государственным актом на право пользования землёй, выданного ** ** ** исполнительным комитетом Сыктывкарского городского Совета народных депутатов, 15,04 га земли были переданы в бессрочное и бесплатное пользование СТ «...» (ИНН 1101005198).

Постановлением главы администрации ... от ** ** ** №... из земель Октябрьского ЖПЭТ изъят предоставленный ему для организации СТ «...» в Дырносском садоводческом комплексе земельный участок площадью 15,04 га. Также было постановлено предоставить 11,56 га СТ «...» (ИНН 1101005198) в бессрочное (постоянное) пользование (земли общего пользования), а также предоставить 3,48 га членам СТ «...» под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение (согласно приложению к указанному постановлению).

Приложение к указанному постановлению содержало указание на предоставление 58 земельных участков в СТ «...» гражданам в пожизненное наследуемое владение.

В настоящее время на государственном кадастровом учёте состоит земельный участок с кадастровым номером 11:05:0601002:91, общей площадью 56673±48,2 кв., по адресу: ..., Дырносский садоводческий комплекс, с/т ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для организации и развития коллективного садоводства. Данный земельный участок был принят на государственный кадастровый учёт в качестве ранее учтённого, с датой постановки на учёт ** ** **.

Какие-либо права на указанный земельный участок в ЕГРН (ранее – ЕГРП) не регистрировались.

** ** ** между СТ «Опытник» и СТ «...» (ИНН 1101005198) было заключено соглашение об участии в строительстве, в соответствии с которым стороны соглашения договорились совместно участвовать в строительстве трансформаторной подстанции ТП-160 кВА, состоящей из оборудования КТП-160 и трансформатора ТМ-160, по адресу: .... При этом СТ «Опытник» обязалось в качестве вклада в долевое участие внести денежные средства в размере 3 400 000 рублей (до изменения нарицательной стоимости денежных знаков) за трансформатор ТМ-160, что составляет 60,4% стоимости строительства с установкой. СТ «...», в свою очередь, обязалось в качестве вклада в долевое участие внести денежные средства в размере 2 230 000 рублей (до изменения нарицательной стоимости денежных знаков) за оборудование КТП-160, что составляет 39,6% стоимости строительства с установкой.

** ** ** между СТ «...» (ИНН 1101005198) и Сыктывкарской мехколонной 101 был заключён договор подряда на строительство подстанции КТП-106кВА для СТ «...» (ИНН 1101005198) и СТ «Опытник» с трансформатором ТМ-160 и обеспечивает их поставку.

** ** ** между СТ «...» (ИНН 1101005198) и Сыктывкарской мехколонной 101 был заключён договор подряда на строительство ВЛ-0,4кВ и КТП-160кВА в СТ«...».

В 1995 году была введена в эксплуатацию воздушная линия электропередач «ВЛ 0,4 кВ, дачи Дырнос, общество ...», напряжением 0,4 кВ, протяжённостью 2,5 км, количество опор – 50 шт.

В 1998 году была введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция КТП-1051, при помощи которой производится электроснабжение земельных участков, расположенных на территории СТ «Опытник» и на территории, где располагалось СТ «...» (ИНН 1101005198).

** ** ** между СТ «Опытник» и АЭК «Комиэнерго», а также между СТ «...» (ИНН 1101005198) и АЭК «Комиэнерго» были пописаны акты о разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности.

Согласно акту, подписанному СТ «...» (ИНН 1101005198) граница балансовой принадлежности его сетей определялась по контактам присоединения отпайки к опоре ВЛ-10кВ п/ст «Сыктывкар» - Дырнос-3 между СЭС и СТ «...». Граница эксплуатационной ответственности между АЭК «Комиэнерго» и СТ «...» (ИНН 1101005198) была определена по контактам проходных изоляторов КТП-1051 (КТП-1051 ц.п. п/ст «Сыктывкар» яч. 842).

В силу положений ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При этом ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Бремя доказывания наличия оснований для отнесения спорного имущества к бесхозяйному имуществу лежит на стороне истца.

Что-либо из спорного недвижимого имущества в качестве бесхозяйного на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не принималось.

До ** ** ** отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Указанный Закон устанавливал правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения. Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, указанный Федеральный закон регулировал в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации. Данный Федеральный закон подлежат применению по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Как следует из материалов дела создание спорного имущества, расположенного в трансформаторной подстанции ТП 1051, а также спорной линии электропередач ВЛ 0,4 кВ происходило в период существования СТ «...» (ИНН 1101005198). Земельный участок с кадастровым номером 11:05:0601002:91 предоставлялся в бессрочное пользование СТ «...» (ИНН 1101005198). Указанное юридическое лицо было прекращено ** ** **.

При таких обстоятельствах, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ.

Согласно ст. 1 указанного Закона под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ было предусмотрено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу п. 2 указанной статьи в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В соответствии с п. 3 указанной статьи членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Часть указанного имущества может выделяться в неделимый фонд.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество,

В силу пп. 7 п. 1 ст. 19 указанного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования.

Подпунктом 16 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) отнесён вопрос принятия решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

В соответствии с п. 3 ст. 40 указанного Закона при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Пунктом 1 ст. 42 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ предусмотрено, что земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

Земельный участок с кадастровым номером №... был предоставлен СТ «...» (ИНН 1101005198) со стороны администрации ... (ныне – администрация МО ГО «Сыктывкар») в бессрочное (постоянное) пользование в качестве земель общего пользования, то есть для обеспечения потребностей членов такого товарищества в проходе, проезде и т.п.

В собственность СТ «...» (ИНН 1101005198) такой земельный участок не приобретался. Доказательства принятия общим собранием его членов решений о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность указанного товарищества, материалы дела не содержат.

Прав иных лиц на спорный земельный участок не регистрировалось. Прекращение СТ «...» (ИНН 1101005198) как юридического лица повлекло прекращение всех его вещных и обязательственных прав, включая предоставленное ему право бессрочного (постоянного) пользования.

После этого каким-либо уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления не принималось решения о предоставлении такого участка кому-либо.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что спорный земельный участок является бесхозяйным. Напротив, в силу положений Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которую не разграничена.

Оставшееся спорное имущество создавалось СТ «...» (ИНН 1101005198) для обеспечения общих нужд членов этого товарищества в электроэнергии, проходе и проезде к земельным участкам. Исходя из вышеуказанных положений Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ с момента прекращения СТ «...» (ИНН 1101005198) как юридического лица данное имущество находится в собственности лиц, являвшимся членами этого товарищества.

Каких-либо допустимых доказательств того, что всеми собственниками этого имущества были приняты решения об отказе от своего права собственности, материалы дела не содержат. Напротив, данное имущество по-прежнему используется для нужд собственников земельных участков на территории, где располагалось указанное товарищество. Стороной истца признаётся то обстоятельство, что данное имущество поддерживается усилиями собственников земельных участков в надлежащем состоянии.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств отнесения спорного имущества к бесхозяйному имуществу.

При таких обстоятельствах исковые требования Лытоевой В.П. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бесхозяйным и обязании включить в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в раздел бесхозяйное следующего имущества: 39,9% оборудования КТП-16 и трансформатора ТМ-160 в трансформаторной подстанции ТП 1051, расположенных по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: ... с расположенной на нём улично-дорожной сетью; сеть электрической линии ВЛ 0,4 кВ по адресу ..., количество опор – 50 штук, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Лютоевой Валентины Пантелеймоновны ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) о признании бесхозяйным и обязании включить в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в раздел бесхозяйное следующего имущества: 39,9% оборудования КТП-16 и трансформатора ТМ-160 в трансформаторной подстанции ТП 1051, расположенных по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: ..., м. Дырнос-3, Дырносский дачный комплекс, СНТ ... с расположенной на нём улично-дорожной сетью; сеть электрической линии ВЛ 0,4 кВ по адресу ..., количество опор – 50 штук, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                  Д.А. Паншин