2-3863/23
21RS0025-01-2023-002997-40
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 октября 2023 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева Леонида Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признания решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, перерасчете пенсии
у с т а н о в и л:
Андреев Л.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что ДАТА. он является получателем пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДАТАг. ему было отказано в перерасчете пенсии по старости, не включены периоды его работы в Чувашсельстрой. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит признать решение об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.
В судебное заседание Андреев Л.И., представитель истца Федорченко Е.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин не явки в суд представлено не было.
В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Представитель ответчика, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДАТАг. Андреев Л.И. обратился в УПФР в г.Чебоксары с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа НОМЕР от ДАТАг. Андрееву Л.И. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.
ДАТАг. Андреев Л.И. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ЧР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ЧР НОМЕР от ДАТАг. Андрееву Л.И. было отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что все периоды трудовой деятельности учтены.
Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным.
С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, уточняющими справками работодателя).
По мнению истца, пенсионным органом при назначении пенсии не был учтен период работы на автобазе «Чувашсельстрой» с 1980 по 1989г. Указанные доводы истца в суде не нашли своего подтверждения.
В представленном ответчиком ИЛС Андреева Л.И. период с ДАТАг. по ДАТАг. учтен с отметкой «обычные условия, ст. 8 Закона №400-ФЗ».
Кроме того, порядок расчета размера назначаемой пенсии установлен статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 указанной статьи размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 13 ст.15 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов работы и нестраховых периодов, при исчислении продолжительности страхового стажа учитывается один из таких периодов, исходя из наиболее выгодного варианта.
В рублях размер страховой пенсии исчисляется путем умножения количества ИПК на стоимость одного ИПК, установленную на дату назначения пенсии.
Порядок определения пенсионных прав предусматривает два варианта исчисления в соответствии со ст.30 Закона № 173 - ФЗ.
В обоих вариантах на размер влияет продолжительность общего трудового стажа и величина заработной платы до 1 января 2002 года. Различие состоит в порядке учета отдельных периодов трудовой деятельности и заработка, а также в порядке исчисления размера пенсии. Выбор варианта осуществляется исходя из того, который позволяет установить пенсию в наиболее высоком размере.
Так, по первому варианту, в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173 - ФЗ в подсчёт стажа включаются исключительно периоды работы и иной приравненной к ней деятельности (периоды получения пособия по безработице, периоды временной нетрудоспособности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации), исчисляемые в календарном порядке, а заработная плата учитывается в виде отношения среднего заработка застрахованного лица к средней заработной плате в стране за тот же период, подлежащего ограничению величиной 1,2.
По второму варианту (п. 4 ст. 30 Закона №173-Ф3) исчисление страховой пенсии производится по нормам, которые были предусмотрены до 2002 года Законом РФ от 20 ноября 1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В этом случае учитывается фактическая заработная плата застрахованного лица, осовремененная системой коэффициентов, а в подсчет общего трудового стажа наравне с работой включаются не связанные с трудовой деятельностью периоды, например периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.
Из пенсионного дела Андреева Л.И. судом установлено, что оценка пенсионных прав Андреева Л.И. произведена в соответствии с п.4 ст.30 Закон №173-Ф3, как по наиболее выгодному.
При установлении страховой пенсии по старости, согласно представленных и имеющихся в распоряжении органа ПФР документов, в страховой стаж были включены следующие периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДАТАг.), а именно:
с ДАТА по ДАТА — ЧПАП 1,
с ДАТА по ДАТА — военная служба,
с ДАТА по ДАТА — автобаза 3 Верхневолжсксельстройтрансп,
с ДАТА по ДАТА — ООО «Вымпел».
В страховой стаж включены также период работы и после регистрации Андреева Л.И. в системе пенсионного страхования.
В результате общий страховой стаж Андреева Л.И. на ДАТАг. составил 22 года 2 месяца 17 дней.
Для расчета среднемесячного заработка учтена заработная плата за период с 01.05.1989 по 30.04.1994. «Осовремененная» заработная плата, полученная путём применения к фактическому заработку коэффициентов осовременевания заработной платы, утверждённых постановлениями Правительства РФ, составила 887,58 руб.
Таким образом, пенсионным органом данный период выбран как наиболее выгодный вариант.
Страховые взносы, учтённые на ИЛС, по состоянию на 31.12.2014 года составили 308 984,50 руб. Величина ИПК по начисленным страховым взносам после 1 января 2015 года составила 9,197.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсионным органом обоснованно был сделан расчет пенсии Андреева Л.И., и оснований для его перерасчета не имеется.
По запросу суда отделом установления назначения пенсии ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР был предоставлен сравнительный расчет пенсии Андреева Л.И. по обоим вариантам.
При этом в случае выбранного варианта размер пенсии Андреева Л.И. на текущий момент составляет 10 103,69 руб. в том числе фиксированная выплата – 5 334,19 руб. (ИПК 54,671 х 87,24 руб. - стоимость пенсионного коэффициента с ДАТА) и фиксированная выплата – 5 334,19 руб.
В случае же исчисления пенсии по старости по п.3 ст.30 Закона №173-Ф3 общая величина ИПК будет также составлять 54,671 после ДАТАг., а размер пенсии в рублях — 10 103,69 руб. (54,671 х 87,24 руб.). Общий размер страховой пенсии составил бы 10 103,69 руб.
Таким образом, начисленный размер пенсии Андреева Л.И. (10 103,69 руб.) является обоснованным и законным.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд в удовлетворении исковых требований Андреева Л.И. о признания решения незаконным, перерасчете пенсии отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Андрееву Леониду Ивановичу к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признания решения об отказе в перерасчете пенсии НОМЕР от ДАТАг. незаконным, перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Мамуткина О.Ф.
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.