Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2249/2023 ~ М-1774/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-2249/2023 г.

48 RS 0003-01-2023-002108-94    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    05 сентября 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.

с участием представителя истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области - Агаева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к Кирьянову Кириллу Владимировичу о взыскании задолженности в связи с расторжением социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» обратилось в суд с иском к Кирьянову К.В., указав, что между ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» и ответчиком был заключен социальный контракт на оказание социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 06.09.2022 года. На основании этого контракта ответчику выплачено единовременное социальное пособие на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб., которые он должен был направить для организации собственного дела (установка кондиционеров, систем вентиляции, охранных устройств, домофонов, систем видеонаблюдения и т.п). Ответчик не сообщил об уважительных причин не выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу единовременное социальное пособие на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» по доверенности Агаев С.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Кирьянов К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

На основании ч. 3 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу ст. 4.2 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-03 "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия (ч. 1). Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 2 ч. 2). Размер денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составляет до 250 000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно (пп. «а» п. 2 ч. 3).

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 4.3 данного закона социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке, в том числе, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.

В случае досрочного расторжения социального контракта, с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов.

Согласно пп. «а» п. 26 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года № 296, гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

Судом установлено, что 06.09.2022 года между ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» и Кирьяновым К.В. был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 3.2 указанного контракта гражданин, которому оказана социальная помощь, в том числе обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объёме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, зарегистрироваться (встать на учёт) в установленном законодательством РФ порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; приобрести в период действия Контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в учреждение социальной защиты населения подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия Контракта с представлением соответствующих сведений в учреждение социальной защиты населения; уведомить учреждение социальной защиты населения о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности; возвратить единовременное социальное пособие, полученное в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30-го дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе).

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-03 «О государственной социальной помощи».

По условиям социального контракта на оказание государственной социальной помощи от 06.09.2022 года Кирьянову К.В. на основании решения №1584 выплачено единовременное социальное пособие в размере 250 000 руб.

Кирьянов К.В. в настоящее время не является налогоплательщиком.

Ответчик не предоставил ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» отчет по целевому использованию денежных средств социального контракта, который должен был ежемесячно представлять, а также не представил отчет о полученном доходе от деятельности, тем самым он не исполнил условия контракта и не использовал по целевому назначению выделенные денежные средства.

Ответчик не сообщил ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» об уважительных причинах невыполнения программы социальной адаптации.

Согласно п. 2.2 контракта учреждение социальной защиты обязуется взыскать единовременное социальное пособие, используемое получателем не по целевому назначению, в случае неисполнения условий контракта.

В силу абз. 2, 5 ч. 8 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 года № 179-03 полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренной программой социальной адаптации. В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

На основании абз. 2 п. 21 Правил предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утв. Постановлением администрации Липецкой области от 13.01.2020 года № 16 «О реализации Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-03 «О государственной социальной помощи» в случае выявления нецелевого расходования средств Учреждение в течение десяти календарных дней со дня выявления факта письменно уведомляет получателя о необходимости возврата денежных средств на единый счёт областного бюджета с указанием причины и суммы денежных средств подлежащих возврату.

12.01.2023 года, 02.02.2023 года, 27.02.2023 года,21.03.2023 года ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» направляло в адрес Кирьянова КВ. уведомления о невыполнении программы социальной адаптации с требованием предоставления документов, подтверждающих уважительные причины неисполнения обязательств по заключенному контракту.

Приказом №758 от 13.04.2023 года учреждение в одностороннем порядке расторгло социальный контракт с ответчиком Кирьяновым К.В. в связи с неисполнением ответчиком мероприятий программы социальной адаптации.

ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» направляло в адрес ответчика письменное уведомление от 27.04.2023 года об одностороннем расторжении социального контракта и возврате денежных средств размере 250 000 руб.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Ответчик в судебное заседание не явился, доводы истца не оспорил, доказательств по суммы, предоставленной ему по условиям социального контракта, суду не представил.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что, поскольку, Кирьянов К.В. не исполнил условия социального контракта, то имеются основания для его расторжения и возврата ответчиком предоставленного единовременного социального пособия в размере 250 000 руб.

На основании ст. ст. 98,103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700 руб. подлежит взысканию с ответчика Кирьянова К.В. в пользу истца ОБУ «ЦСЗН Липецкой области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к Кирьянову Кириллу Владимировичу о взыскании задолженности в связи с расторжением социального контракта удовлетворить.

Взыскать с Кирьянова Кирилла Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серия № номер №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» социальную выплату в сумме 250000 рублей и судебные расходы в размере 5700 рублей.

    Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         И.В. Москалева

Решение в окончательной форме принято 06.09.2023 г.