Дело № 5-247/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Воркута, ул. Яновского д. 4 18 августа 2023 года
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество по добыче угля допустило нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:
15 августа 2023 года при проведении контрольных мероприятий на опасном производственном объекте акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» - Шахта угольная «Заполярная-2» (в государственном реестре опасных производственных объектов регистрационный № А25-00451-0130) расположенном по адресу: г. Воркута, пос. Заполярный установлено, что допущена эксплуатация машины с дизельным приводом FZK-1500 с заводским № 1696 (присвоенный шахтный № 7) передвигающийся по подвесной дизельной дороге для доставки грузов по горным выработкам Шахты угольная «Заполярная-2» блок шахта «Воркутинская» с нарушениями требований промышленной безопасности и с документацией организации-изготовителя, в части: машинистом не производится ежесменная проверка технического состояния машины перед началом работы, которое должно соответствовать требованиям инструкции по ее эксплуатации, а результаты осмотров и проверок технического состояния не фиксируются в путевом листе водителя машины; при утечке и неплотностей в топливной гидравлической и масляной системах; при не исправном скоростимере, отсутствуют крышки моторного отсека, что не обеспечит тушение возможного пожара автономной системой пожаротушения, установленной на машине с дизельным приводом, что предусмотрено ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ, п. 289 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.п.2.3, 2.4, 4.8 РД 05-312-99 «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах», утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.09.1999 № 71.
В соответствии с протоколом № п/2023-63 от 16.08.2023 с 11 часов 16.08.2023 запрещена эксплуатация машины с дизельным приводом DZK-1500 с заводским № 1696 на опасном производственном объекте – Шахта угольная «Заполярная-2».
Запрет эксплуатации машины с дизельным приводом DZK-1500 с заводским № 1696 связан с угрозой для жизни и здоровья людей в случае её продолжения при наличии выявленных нарушений требований промышленной безопасности.
18 августа 2023 года от защитника юридического лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (что суд считает возможным), а также о том, что все нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе № п/2023-63 от 16.08.2023 устранены, с данными нарушениями Общество согласно и вину признает.
К судебному заседанию 18 августа 2023 года главный государственный инспектор Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Кретов Г.И. подтвердил в письменном виде факт устранения юридическим лицом всех без исключения нарушений требований промышленной безопасности, касающихся эксплуатации машины с дизельным приводом DZK-1500 с заводским № 1696.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия АО по добыче угля «Воркутауголь» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является принятие мер по добровольному исполнению до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства смягчающего и наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность.
Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей - работников юридического лица - устранены юридическим лицом ко дню судебного заседания, что подтверждено лицом, составившим протокол об административном правонарушении и не вызывает у суда сомнений.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ исходя из обстоятельств дела об административном нарушении суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать виновным Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН 1103019252, ОГРН 1021100807452, ЕГРЮЛ 07.08.1997, юридический адрес: Республика Коми г. Воркута, ул. Ленина, 62) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по РК (Печорское Управление Ростехнадзора) Отделение НБ РК г.Сыктывкар, ИНН 1103001093, КПП 110101001, Банк получателя: отделение НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, казначейский счёт: 03100643000000010700; БИК УФК по РК: 018702501, ЕКС: 40102810245370000074; код дохода (КБК) 49811601091010001140, ОКТМО 87710000, УИН № 5-247/2023 от 18.08.2023.
Отменить меру обеспечения в виде запрета эксплуатации машины с дизельным приводом DZK-1500 с заводским № 1696 на опасном производственном объекте – Шахта угольная «Заполярная-2» блок шахты «Воркутинская», находящегося по адресу: 169936, Республика Коми, г.Воркута, пос.Заполярный, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0130.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
Судья А.Ю. Худяков