Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-703/2022 от 23.08.2022

УИД 72RS0013-01-2022-008426-73

дело № 12-703/2022

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень,                                                                               19 октября 2022 года

ул. 8 Марта, д. 1, каб. 801

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Полушина А.В.,

с участием Шараповой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шараповой Натальи Дмитриевны на постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № КАО3136 от 16 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Шараповой Натальи Дмитриевны,

установил:

постановлением Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № КАО3136 от 16 июня 2022 года Шарапова Н.Д. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

С данным постановлением не согласна Шарапова Н.Д., которая просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что использование платной парковки было оплачено ей своевременно через приложение «Тюменские парковки», в котором была допущена техническая ошибка, а именно в указании государственного регистрационного знака автомобиля, вместо № указано № Кроме того, постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № 2144 от 21.04.2022 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, следовательно, правонарушение не может считаться повторным.

Шарапова Н.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положения ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 предусматривают наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

В соответствии с постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 102-пк парковка в г. Тюмени по ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Дзержинского до ул. Челюскинцев) (парковочная зона № 102) используется на платной основе.

Постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее по тексту Порядок), согласно подп. 3.3, 3.4, 3.8 п. 3 которого пользователь парковки обязан, в том числе, оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке. Пользователю парковки запрещается, в том числе, оставлять транспортное средство на платной придорожной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой. Размещение транспортных средств на машино-местах платных придорожных парковок является платным, за исключением предусмотренных случаев бесплатного размещения транспортных средств.

В силу подп. 5.1-5.3 п. 5 Порядка осуществление расчетов за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки. Пользователь придорожной платной парковки обязан осуществить оплату за размещение транспортного средства в течение 15 минут с момента въезда на машино-место. Период времени с момента въезда на придорожную платную парковку до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах 15 минут с момента въезда на машино-место платной парковки. Пользователь обязан освободить машино-место и покинуть придорожную платную парковку в течение 15 минут после окончания парковочной сессии или продлить парковочную сессию, внеся предоплату за следующий период парковки.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению указанного порядка оплаты, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за данные правонарушения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Шарапова Н.Д. признана виновной в том, что с 19 мая 2022 года 13:27:50 часов по 19 мая 2022 года 13:47:55 часов на парковке № 102 по ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Дзержинского до ул. Челюскинцев), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, допустила размещение транспортного средства КИА РИО, государственный регистрационный знак № без внесения платы (л.д. 19).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор-М, заводской номер А668, свидетельство о проверке которого № С-ВЯ/23-12-2021/119791376, действительное до 22 декабря 2022 года (л.д. 3-оборот, 8).

Согласно карточке учета транспортного средства владельцем автомобиля КИА РИО, государственный регистрационный знак № является Шарапова Н.Д. (л.д. 9).

Приведенные обстоятельства, подтвержденные совокупностью собранных по делу доказательств, послужили основанием для привлечения Шараповой Н.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано размещение транспортного средства без внесения платы на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления, сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые данные об этом средстве измерения: его наименование, заводской номер, сведения о поверке. Факт поверки прибора, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Оснований ставить под сомнение доказательства, полученные с учетом требований ст. 26.2 и ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у судьи также не имеется.

Доказательства получены уполномоченным на то органом, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств по делу об административных правонарушениях.

Судья находит, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным на то органом (Административной комиссией), материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация дана верная, наказание определено в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи, процессуальных нарушений не имеется.

Между тем, из представленных заявителем документов следует, что размещение транспортного средства заявителя регистрационный знак Р827ОУ72 (парковочная зона № 102), используемой на платной основе, было оплачено 19 мая 2022 года в сумме 75 рублей 83 копейки (л.д. 18).

Оснований ставить под сомнение доказательства, представленные заявителем с учетом требований ст. 26.2 и примечания к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у судьи не имеется.

Пунктом 5.1. Порядка установлено, что порядок оплаты (осуществление расчетов) за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки, то есть муниципальное казенное учреждение «Тюменьгортранс» (далее - Оператор парковки), которым определено, что при оплате парковки с помощью мобильного приложения «Тюменские парковки» используется номер транспортного средства.

Ответом МКУ «Тюменьгортранс» от 05.09.2022 года подтверждено, что размещение на парковочной зоне № 102 транспортного средства государственный регистрационный знак № оплачено за период с 19 мая 2022 года 13:27:50 часов по 19 мая 2022 года 13:47:55 часов в размере 75 рублей 83 копейки.

Таким образом, установлено, что имела место неправильная оплата парковочного места - оплата произведена за автомобиль с государственным регистрационным знаком № Неправильная оплата парковочного места приравнивается к отсутствию оплаты.

Вместе с тем, при указанных обстоятельствах, обсуждая вопрос малозначительности деяния, прихожу к следующему.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Поскольку допущенное Шараповой Н.Д. нарушение, исходя из его характера, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не причинило материального вреда и не повлекло нарушений прав и законных интересов других лиц, имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Шарапову Н.Д. следует освободить от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии ходя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № КАО3136 от 16 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении Шараповой Натальи Дмитриевне отменить.

Жалобу Шараповой Н.Д. удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить Шараповой Н.Д. устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья                                           (подпись)               А.В.Полушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>