Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 от 09.01.2023

Дело № 12-16/2023

Судья Савельева В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

2 февраля 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Боруновой Таисии Евгеньевны на постановление судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 1 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 1 декабря 2023 года Борунова Т.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, Борунова Т.Е. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить, производство по делу – прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и защитника Пагеева А.А., извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Борунова Т.Е. 12 ноября 2022 в 15 час. 15 мин, находясь на Красной площади в общественном месте, возле памятника К.Иванова, неподалеку от дома № 7 по адресу: г. Чебоксары, Красная площадь, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, которые используются на основании Постановления Совета Федерации РФ от 22.02.2022 г. № 35-СФ об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации: гражданка Борунова Т.Е. держала в руках плакат в виде листа бумаги и демонстрировал его окружающим гражданам, на котором размещена надпись <данные изъяты> тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Факт совершения Боруновой Т.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения, подлежат отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся, в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской федерации.

Постановлением Совета Федерации № 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту РФ в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действия, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории ДНР и ЛНР.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Действия Боруновой Т.Е. являлись умышленными, публичными и были направлены на лишение доверия и возникновение сомнений к специальной операции, проводимой 24 февраля 202 года в соответствии с решением Президента Российской Федерации основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22 февраля 2022 года.

Таким образом, действия Боруновой Т.Е. квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Протокол об административном правонарушении от 13 ноября 2022 года и постановление судьи районного суда от 1 декабря 2022 года о привлеченииБоруново1 Т.Е. к административной ответственности по данной норме КоАП РФ, содержат необходимые сведения о событии административного правонарушения и отвечают требованиям статей 28.2, 29.10 КоАП РФ.

Довод заявителя со ссылкой на право свободного выражения мнения не может служить основанием для освобождения от предусмотренной частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ административной ответственности.

Доводы заявителя о том, что из-за неучастия прокурора – государственного обвинителя при рассмотрении дела суд первой инстанции взял на себя несвойственную роль стороны обвинения и право на справедливое судебное разбирательство было нарушено, не могут быть приняты во внимание.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено участие государственного обвинителя.

Все доказательства вины представлены в суд уполномоченными должностными лицами органа внутренних дел.

Из представленных материалов не следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда вышел за пределы сформулированного органом внутренних дел обвинения заявителя в совершенном административном правонарушении, ухудшил его положение, рассмотрел дело с обвинительным уклоном либо иным образом взял на себя несвойственную для судов функцию, не связанную со всесторонним, полным, объективным и своевременным выяснением обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах оснований полагать, что неучастие прокурора, в том числе в вышестоящем суде, нарушило право заявителя на справедливое судебное разбирательство, не имеется.

Отсутствие допроса сотрудников органов правопорядка, выявивших и зафиксировавших административное правонарушение на объективное установление фактических обстоятельств дела не влияет.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения.

Постановление о привлечении Боруновой Т.Е. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Доставление в отдел полиции как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении 12 ноября 2022 года осуществлено уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ.

В данном случае материалы дела об административном правонарушении объективно свидетельствуют о наличии действительной необходимости применения к Боруновой Т.Е указанной меры обеспечения производства в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления (статьи 27.1, 27.2 КоАП РФ).

Вопреки доводам жалобы, из представленных материалов не следует, что к Боруновой Т.Е. применялась мера обеспечения производства по делу в виде административного задержания.

При этом необходимо отметить, что в случае допущенных в ходе применения мер обеспечения производства по делу нарушений, действия (бездействие) должностных лиц, допустивших такие нарушения, могут быть оспорены Боруновой Т.Е. либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать, что в нарушение части 5 статьи 4.1 КоАП РФ Борунова Т.Е. привлечена к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение не имеется.

Оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 1 декабря 2022 года, вынесенное в отношении Боруновой Таисии Евгеньевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Боруновой Т.Е. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев