ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 77-497/2023
г. Уфа 19 июня 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при секретаре Юлдашбаевой И.И.
с участием защитника Ильясова А.Р., рассмотрев жалобу защитника Ильясова А.Р. в интересах Сазыкина В.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району РБ от 22 февраля 2023 года и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сазыкин В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району РБ ФИО3 №... от 22 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 мая 2023 года, Сазыкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник Ильясов А.Р. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи межрайонного суда в связи с незаконностью и необоснованностью, ссылаясь на то, что материалами дела не подтверждена вина Сазыкина В.В. в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Ильясова А.Р., прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 12.4 Правил дорожного движения остановка запрещается на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Основанием привлечения Сазыкина В.В. к административной ответственности явилось следующее: дата в 8 часов 45 минут на 80 км автодороги адрес-адрес РБ, водитель Сазыкин В.В., нарушил пункт 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно осуществил остановку транспортного средства марки Лада гранта Спорт, государственный регистрационный знак №... ближе 5 метров от пешеходного перехода, чем нарушил п. 12.4 ПДД.
Постановление в отношении Сазыкина В.В. инспектором ГИБДД вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, с выводами, изложенными в постановлении по делу об административном правонарушении, согласился, при этом исходил из того, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Между тем выводы судьи районного суда о законности вынесенного постановления должностным лицом правильными признать нельзя по следующим основаниям.
Так, из имеющейся в материалах дела видеозаписи (л.д.49) следует, что Сазыкин В.В. выражал несогласие и оспаривал наличие события административного правонарушения, что подтверждается видеозаписями, на которых Сазыкин В.В. утверждает, что он не управлял транспортным средством.
Вместе с тем в нарушении требований части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо не составил протокол об административном правонарушении и не приобщил его к вынесенному постановлению, что является существенным нарушением.
Нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, свидетельствуют о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления должностного лица №... от 22 февраля 2023 года и решения судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 мая 2023 года и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░3 №... ░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.