Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2022 от 10.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В. (Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Гражданская, д. 19),

рассмотрев 02.03.2022 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Старченко А.Н., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Старченко А.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29.01.2022 г. в 15 час. 45 мин. Старченко А.Н., во время действия режима повышенной готовности и наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находясь в помещении магазина «Доброцен», расположенного по адресу: г. Новый Оскол ул. Кирзаводская д. 1, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Старченко А.Н., поскольку он уведомлён о месте и времени проведения судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Вина Старченко А.Н. в инкриминируемом правонарушении подтверждается рапортом полицейского (кинолога) отделения ППСП ОМВД России по Новооскольскому городскому округу о выявленном правонарушении, материалами его видео- и фотофиксации, а также протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Так, полицейский (кинолог) отделения ППСП ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Лавренов Д.А. в рапорте от 29.01.2022 г. сообщил о выявленном факте нахождения Старченко А.Н. в помещении магазина «Доброцен» на ул. Кирзаводской г. Нового Оскола, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 2).

Согласно объявлению, размещённому на входной двери в магазин «Доброцен», «без маски не обслуживаем» (л.д. 14).

На представленных видеозаписи и фотоснимке запечатлён Старченко А.Н. во время посещения магазина «Доброцен», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 5-6, 9).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 29.01.2022 г. в 15 час. 45 мин. Старченко А.Н., во время действия режима повышенной готовности и наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Белгородской области», находился в помещении магазина «Доброцен», расположенного по адресу: Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Кирзаводская, д. 1, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3).

При составлении протокола об административном правонарушении, Старченко А.Н., с инкриминируемым правонарушением не согласился, указал, что «закон не нарушал» (л.д. 3).

Несмотря на несогласие Старченко А.Н. с допущенным правонарушением, нет оснований для освобождения его от ответственности, поскольку на территории региона длительное время проводится широкая разъяснительная работа среди населения посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения санитарных правил, размещение соответствующих объявлений на входах в каждый магазин и административное здание, кроме того, в соответствии с п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 г., при нахождении в местах общего пользования, помещениях общественных и административных зданий граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Соответственно, заявление Старченко А.Н. подлежит оценке как избранный им способ защиты от привлечения к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным на то должностным лицом. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд признаёт каждое из них достоверным, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, а совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности Старченко.

Согласно подп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

На основании Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ и закона Белгородской области от 23.09.1998 года № 41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Белгородской области 08.05.2020 года издано Постановление № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», которым с 12.05.2020 года на территории Белгородской области введён режим повышенной готовности (п. 1).

В соответствии с п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», граждане обязаны: использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Действия Старченко А.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено умышленно. Старченко А.Н., находясь в торговом зале магазина - месте общего пользования, во время действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания), при этом, осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия, но относился к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Старченко А.Н., не установлено.

При назначении Старченко А.Н. административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения впервые, вышеуказанные данные о его личности и имущественном положении, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в целях достижения предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целей, назначает наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Старченко А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Обязать Старченко А.Н. произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель штрафа - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Новооскольскому городскому округу); идентификатор – 18880331220010087641; наименование платежа – административный штраф; КПП 311401001; ИНН 3114003642; Код ОКТМО 14735000; номер счёта получателя платежа № 40102810745370000018 в Отделении Белгород Банка России/УФК по Белгородской области; БИК 011403102; № казнач.03100643000000012600; КБК 18811601201010601140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.

Судья