Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-222/2023 от 07.04.2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                 г. Солнечногорск Московской <адрес>

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Колосовская И.Н., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Шмакова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шмакова Александра Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шмакова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л:

Шмаков А.С. обратился в Солнечногорский городской суд Московской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

    В своей жалобе Шмаков А.С. указал, что не согласен данным постановлением, так как при его вынесении был нарушен порядок привлечения его к ответственности. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании ст. 1.5 КоАП РФ просит считать его вину неустановленной, отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить.

    Шмаков А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что не был уведомлен о времени и месте проведении судебного заседания, так как копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, врученная ему сотрудниками ДПС, совершенно нечитаема. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 50 минут ему на мобильный телефон позвонила секретарь и сообщила, что в 10 часов состоится судебное заседание по настоящему делу, на что он ей сообщил о том, что не знал о дате судебного заседания, и в связи с его нахождением на судебном участке № 68 района Ховрино г. Москвы по другому делу, просил отложить рассмотрение дела на иную дату, однако дело было рассмотрено без его участия. При этом Шмаков А.С. не отрицал факт совершения им указанного административного правонарушения, но считал, назначенное ему наказание чрезмерно суровым в связи с тем, что по состоянию здоровья ему необходимо постоянно наблюдаться у врача-онколога, а для этого ему необходимо право управления транспортными средствами. Подтвердил, что подпись в расписке (л.д. 24) принадлежит ему, однако, он не помнит, была ли там указана время и дата рассмотрения дела мировым судьей в тот момент, когда он расписывался, так как был в шоковом состоянии после произошедшего ДТП, а ему сотрудники ДПС такое уведомление не вручили.

    Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении Шмакова А.С. постановления по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав мнение Шмакова А.С., исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, как вынесенное с существенными процессуальными нарушениями по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1. ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей дело принято к производству с назначением к слушанию на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут (л.д. 25). О времени и месте проведения судебного заседания Шмаков А.С. уведомлен телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 38 минут, то есть в день рассмотрения дела за несколько минут до начала его рассмотрения. Иным способом о месте и времени судебного заседания Шмаков А.С. мировым судьей не извещался. В деле также отсутствуют сведения о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности.

Такое извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нельзя признать надлежащим, поскольку поступление извещения о месте и времени судебного заседания лицу, привлекаемому к административной ответственности, в день судебного заседания, лишает его возможности подготовиться к его проведению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия Шмакова А.С. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом и заблаговременно, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу Шмакова А.С.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Шмакова А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к настоящему моменту не истек.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, и направлению на новое рассмотрение, в ходе которого мировому судье следует устранить выявленные недостатки, надлежащим образом уведомить привлекаемое к административной ответственности лицо, разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 KoAП РФ, судья,-

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании Шмакова Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                                                                                   И.Н. Колосовская