Дело № 12-48/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев жалобу Николаева А.П., <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка №7 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Николаев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 руб.
Николаев А.П. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, мотивируя тем, что фактически реализации вина не было, товарно -транспортная накладная находилась в бухгалтерии по адресу: <адрес>.
Заявитель Николаев А.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям и просил удовлетворить.
Представитель ОП № 5 УМВД России по г.Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 49 минут в кафе <адрес> ФИО, являясь барменом кафе № не представила по требованию потребителя ознакомиться с товарно-сопроводительной документацией на товар вино столовое красное «Каберне» стоимостью 340 рублей, с содержанием этилового спирта 12%, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
В обоснование вины Николаева А.П. положены письменные объяснения ФИО, из которых следует, что она по требованию покупателя не смогла представить товарно-транспортную накладную на вино «Каберне», обещав представить эти документы сразу как найдет.
Из письменного объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. в кафе <адрес>, на ее просьбу предоставить товарно - транспортную накладную на красное сухое вино продавец ответила отказом. Из объяснения Николаева А.П. следует, что товарно-транспортные накладные на момент проверки в кафе не находились, а были в бухгалтерии по адресу: <адрес>
Факт не предоставления по требованию потребителя ознакомиться с товарно- транспортной документацией на красное «Каберне» стоимостью 340 рублей, с содержанием этилового спирта 12%, подтверждается рапортом начальника УУП ОП № 5 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу в качестве заместителя директора Николаева А.П., выписками из ЕГРЮЛ.
В соответствии с ч.1 ст.10.2 ФЗ № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС;
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 предусмотрено, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Николаева А.П. содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения несостоятельны.
Николаев А.П. ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения, которой он воспользовался.
При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Николаева А.П. требования ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
При таких обстоятельствах судья считает, что при производстве по данному делу каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Должностное лицо ОП № 5 УМВД РФ по г.Чебоксары при привлечении заявителя к административной ответственности дало правильную оценку всем обстоятельствам дела и приняло обоснованное решение о привлечении ее к ответственности по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное Николаеву А.П. административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя. В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка №7 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Николаева А.П. к административной ответственности в виде штрафа в размере 20.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.
Судья: А.И.Никитин