Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2854/2023 ~ М-2112/2023 от 20.04.2023

        Кировский районный суд города Омска

        644015, город Омск, улица Суворова, дом № 99, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru

        телефон: (3812) 78-67-14, факс (3812) 78-67-14

Дело № 2-2854/2023    УИД: 55RS0001-01-2023-002260-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск                                               31 мая 2023 года

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи        Чегодаева С.С.,

при секретаре Виноградовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Т.В. о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение,

с участием

представителя истца Г.М., действующей на основании доверенностей,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту – МВД РФ) обратилось в суд с иском к Т.В. о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение, в обоснование требований указав, что приказом Омской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Т.В. был зачислен в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – ОмА МВД России) для обучения по очной форме по программе высшего образования, и назначен на должность курсанта факультета подготовки сотрудников полиции с присвоением звания «рядовой полиции». ДД.ММ.ГГГГ между ОмА МВД России и Т.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в ОмА МВД России. Согласно пункту 4.15 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Т.В. взял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федерального закона № 342-ФЗ), затраты на его обучение. В соответствии с пунктом 8.3 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения (5 лет) составляет 666 053,75 рублей. Приказом Омской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой полиции Т.В., курсант 4 курса факультета подготовки сотрудников полиции уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона № 342-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в сумме 477 338,55 рублей. От Т.В. поступил рапорт о заключении соглашения о рассрочке сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с ОмА МВД России было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежей до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с графиком платежей             Т.В. обязался возместить затраты на обучение в сумме 477 338,55 рублей в течении трех лет, в следующем порядке - первый платёж в размере 37 338,55 рублей, затем ежеквартальные платежи в размере 40 000 рублей. Т.В. оплачена задолженность в сумме 15 500 рублей. Последующие платежи в счёт возмещения затрат на обучение в ОмА МВД России до настоящего времени ответчиком не осуществлялись. В связи с невыполнением обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение ДД.ММ.ГГГГ Т.В. направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности. Поскольку ответчик не исполнял обязанности по соглашению о рассрочке, ДД.ММ.ГГГГ ОмА МВД России в соответствии с пунктом 3.4 соглашения принято решение об отказе в одностороннем порядке от его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление об отказе и требование о единовременном возмещении затрат на обучение в размере 461 838,55рублей. До настоящего момента ответчиком не исполнена обязанность по внесению платежей в счёт возмещения затрат на обучение в ОмА МВД России.

На основании изложенного, МВД РФ просило взыскать с Т.В. затраты на обучение в размере 461 838,55 рублей.

В судебном заседании представитель истца МВД РФ – Г.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам, просила их удовлетворить.

Ответчик Т.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области и Т.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого (пункт 4.11) на ответчика возложена обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее пяти лет если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета (л.д. 13-15).

Согласно пункту 4.15 контракта, Т.В. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ, затраты на его обучение.

В соответствии с пунктом 8.3 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения (5 лет) составляет 666 053,75 рублей.

Сложившиеся между сторонами спора правоотношения регулируются положениями Федерального закона № 342-ФЗ.

Приказом от ОмА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившееся в осуществлении незаконной деятельности по распространению наркотических средств (уголовно-наказуемое деяние), в соответствии с Федерального закона № 342-ФЗ с Т.В., курсантом 4 курса факультета подготовки сотрудников полиции, расторгнут контракт, он уволен со службы в органах внутренних дел, а также отчислен из академиии снят со всех видов довольствия (л.д. 17-21).

Согласно справке начальника финансового экономического отдела ОмА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, сумма затрат на обучение Т.В. в ОмА МВД РФ составила 477 38,55 рублей (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ между ОмА МВД России и Т.В. заключено соглашение №, по условиям которого ответчик обязалась возместить затраты на ее обучение в ОмА МВД РФ в размере 477 338,55 рублей, уплачивая в течение трех лет в соответствии с графиком платежей, первый платеж составил 37 338,5 рублей, а в последующем по 40 000 рублей ежемесячно (л.д. 29. 30).

Материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами, что          Т.В. была произведена оплата в размере 15 500 рублей, после чего оплаты не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с указанием задолженности в соответствии с графиком платежей в размере 23 338,55 рублей (л.д. 31, 32, 33).

В связи с отсутствием перечисления денежных средств в нарушение условий соглашения, Т.В. направлено письмо о расторжении соглашения в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта и требованием уплатить сумму задолженности в размере 461 838,55 рублей (л.д. 35, 36).

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе в органах внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 данного федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Пунктами 1, 2, 3, 9 вышеназванных Правил определен механизм возмещения сотрудником затрат на его обучение и порядок исчисления размера затрат; затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника; расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника; размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 Правил.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, возникла у ответчика, как сотрудника органов внутренних дел с момента зачисления его ОмА МВД России, а увольнение ответчика произведено по основанию, указанному в пункте 9 части 3 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ до истечения срока, установленного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона.

Факт увольнения ответчика из органов внутренних дел до истечения 5 лет по окончании срока обучения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, Т.В. относится к категории сотрудников, указанных в части 14 статьи 76 Федерального закона о службе в органах внутренних дел, и обязан возместить МВД России затраты не его обучение.

Принимая во внимание представленный истцом расчет затрат на обучение               Т.В., который ответчиком не оспорен, суд находит его правильным, основанным на постановлении Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, и взыскании с Т.В. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России 461 838,55 рублей.

По правилам статьи 103 ГПК РФ, с Т.В. в доход местного бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 818 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░: 7706074737) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 461 838,55 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7 818 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░/░                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░ 2023 ░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>