Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2022 ~ М-174/2022 от 29.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай № 2- 232/2022

17 мая 2022 года УИД -02RS0№-50

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Иркитовой (Лепетовой) А-С.А. о возмещении убытков, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МВД России в лице представителя по доверенности Стрелковой Е.А. обратилось в суд с исковым заявлением к Лепетовой А-С.А. о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, в размере 91 412 рублей.

Ссылаясь на п.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «Ослужбе внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» представитель указал, что в 2015 году Лепетова А-С.А. по направлению МВД по Республике Алтай была зачислена на очное обучение в Барнаульский юридический институт МВД России по профилю специальности в соотвествии с рабочим учебным планом, со сроком обучения 5 лет. В 2017 году с Лепетовой А-С.А. был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, по условиям которого она взяла на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел сроком не менее пяти лет по окончании обучения или не менее срока, установленного срочным контрактом. Лепетова А-С.А. проходила обучения в Барнаульском юридическом институте МВД России с 2015 по 2020 годы. В 2017 году (контракт о прохождении службы в ОВД от 25.09.2017) после окончания Барнаульского юридического института МВД России была назначена на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения МВД России по Онгудайскому району. Не отслужив предусмотренного контрактом срока, Лепетова А-С.А. обратилась к руководству с рапортом об увольнении (рапорт об увольнении от 03.12.2021). Приказом МВД по Республики Алтай от 28.12.2021 года № 423 л/с была уволена со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Уведомление об обязанности возмещения затраченных средств было вручено ответчику 29.12.2021 года. На основании расчёта произведенного в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465, размер затрат на обучение Лепетовой А-С.А. подлежащих возмещению, составил 91 412 рублей 12 копеек. Соглашение о рассрочке оплаты задолженности средств, затраченных на обучение заключено не было.

    Представитель истца МВД России, ответчик Иркитова (Лепетова) А-С.А. не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.

    Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате: 1) поступления на службу в органы внутренних дел по результатам конкурса; 2) зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний; 3) назначения на должность в органах внутренних дел; 4) восстановления в должности в органах внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона следует, что с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на определенный срок - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту "а" п. 3, п. 6 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из содержания ч. 14 ст. 76 Федерального закона следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от18.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которым затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2 Правил); расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3 Правил).

Из материалов дела следует, что на основании приказа БЮИ МВД РФ № л/с от 03 августа 2012 года Лепетова А-С.А. зачислена курсантом в Барнаульский юридический институт МВД России (выписка из приказа БЮИ МВД РФ от 07.02.2022 года).

12 января 2015 года между начальником Барнаульского юридического института МВД России (уполномоченный руководитель) и Лепетовой А-С.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности курсанта (слушателя) Барнаульского юридического института МВД России (п. 2 контракта); проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11. контракта); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию обучения (п. 4.12. контракта); возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение (п. 4.14. контракта).

Указанный контракт заключен на период обучения в Барнаульском юридическом институте МВД России, форма освоения образовательной программы - очная. Стоимость за 5 лет обучения составила 496805 рублей 00 копеек (пункт 8.3 контракта).

25.09.2017 года между Министром внутренних дел по Республике Алтай и лейтенантом полиции Судуевой А-С.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности по должности: участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения МВД России по Онгудайскому району (п. 2 контракта); проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11. контракта; возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий контракт заключен на неопределенный срок (пункт 7).

Согласно приказа ОМВД Росси по Шебалинскому району № л/с от 05 ноября 2020 года старший лейтенант полиции Лепетова А-С.А. была назначена на должность участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН Отделения МВД России по Шебалинскому району с 06 ноября 2020 года.

На основании приказа МВД по Республике Алтай « 423 л/с от 28 декабря 2021 года расторгнут контракт с лейтенантом полиции Лепетовой А-С.А., участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН Отделения МВД России по Шебалинскому району последняя 03 января 2022 года уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.

Основанием для расторжения контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел послужил рапорт Лепетовой А-С.А., представление к увольнению.

29 декабря 2021 года Лепетовой А-С.А. было объявлено под роспись о том, что она обязана в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить средства федерального бюджета, затраченные на ее обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России в размере 91 412 рублей 12 копеек ( уведомление министра МВД России по Республике Алтай от 29.12.2021 года)

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд принимает во внимание расчет размера затрат на обучение сотрудника, произведенный истцом в соответствии с требованиями Правил возмещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от от18.12.2012 года № 1465.

Согласно расчету истца размер затрат на обучение Лепетовой А-С.А., подлежащих возмещению, составляет 91 412 рублей 12 копеек.

Произведенный истцом расчет проверен судом, признан правильным, иной расчет ответчиком не предоставлен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих факт надлежащего выполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суду не предоставлено, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения дела, задолженность ответчиком не погашена.

22 марта 2022 года Иркитов А.А. и Лепетова А-С.А. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Иркитова.

При изложенных выше обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика Иркитовой (Лепетовой) А-С.А. денежных средств, затраченных на ее обучение, в заявленном истцом размере.

В соответствии со ст. 81 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой, исходя из размера удовлетворенных требований, составляет 2 942 рубля 36 копеек.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Иркитовой (Лепетовой) А-С.А. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение сотрудника в размере 91412 (девяносто одна тысяча четыреста двенадцать) рублей 12 копеек.

Взыскать с Иркитовой (Лепетовой) А-С.А. в бюджет МО «Онгудайский район» государственную пошлину в размере 2942 рубля 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2022 года